Konsolidacja demokratyczna - Democratic consolidation

Konsolidacja demokracji to proces, w którym nowa demokracja dojrzewa w taki sposób, że jest mało prawdopodobne, aby powróciła do autorytaryzmu bez zewnętrznego wstrząsu i jest uważana za jedyny dostępny system rządów w kraju. Dzieje się tak, gdy: żadna znacząca grupa polityczna nie próbuje poważnie obalić reżimu demokratycznego, system demokratyczny jest uważany za najwłaściwszy sposób rządzenia przez zdecydowaną większość społeczeństwa, a wszyscy aktorzy polityczni są przyzwyczajeni do tego, że konflikty są rozwiązane za pomocą ustalonych zasad politycznych i konstytucyjnych. Pojęcie demokratycznej konsolidacji jest kwestionowane, ponieważ nie jest jasne, czy istnieje coś istotnego, co dzieje się z nowymi demokracjami, co zapewnia ich kontynuację, poza czynnikami, które po prostu „zwiększają prawdopodobieństwo”, że będą trwać jako demokracje. Wielu uczonych próbowało wyjaśnić czynniki, które są odpowiedzialne za konsolidację demokracji, co doprowadziło do pojawienia się w literaturze naukowej różnych „teorii konsolidacji”. Nieskonsolidowane demokracje często cierpią z powodu sformalizowanych, ale sporadycznych wyborów i klientelizmu .

Wskaźniki konsolidacji

Powszechnie uważa się, że demokracja jest skonsolidowana, gdy spełnionych jest kilka lub wszystkie z poniższych warunków. Po pierwsze, musi istnieć trwałość lub trwałość demokracji w czasie, w tym (ale w żadnym wypadku) przestrzeganie demokratycznych zasad, takich jak praworządność , niezawisłe sądownictwo, konkurencyjne i uczciwe wybory oraz rozwinięte społeczeństwo obywatelskie . Niektórzy teoretycy uważają, że ten wtórny proces zaszczepiania demokracji w instytucjach rządowych jest sposobem, w jaki zachodzi konsolidacja. Demokracja musi być również zaakceptowana przez swoich obywateli jako rządząca forma rządu, zapewniając w ten sposób stabilność i ponownie minimalizując ryzyko powrotu do egzekwowania lub propagowania ścisłego posłuszeństwa władzy kosztem reżimu wolności osobistej.

Teorie konsolidacji

Instytucjonalizacja

Niektórzy uczeni uważają, że proces utrwalania demokracji wiąże się z tworzeniem i ulepszaniem wtórnych instytucji demokracji. Na przykład teza Linza i Stepana głosi, że demokrację wzmacnia obecność instytucji wspierających wybory i otaczających je. Wyróżniają pięć warunków, które muszą być spełnione w państwie, aby umocnić się demokracja; Po pierwsze, musi istnieć „ społeczeństwo obywatelskie ”, które Linz i Stepan opisują jako „arenę ustroju, na której samoorganizujące się i stosunkowo autonomiczne grupy, ruchy i jednostki próbują artykułować wartości, tworzyć stowarzyszenia i solidarności oraz wspierać ich interesy ”. Po drugie, musi istnieć względnie autonomiczne „społeczeństwo polityczne”, będące areną, na której aktorzy polityczni mogą ze sobą konkurować o uzasadnione prawo do sprawowania władzy. Trzeci warunek polega na tym, że wszyscy aktorzy na całym terytorium państwa podlegają rządom prawa . Po czwarte, musi istnieć istniejący system biurokracji państwowej, który jest gotowy do wykorzystania przez demokratyczny rząd. Wreszcie, musi istnieć zinstytucjonalizowane społeczeństwo gospodarcze, przez które Linz i Stepan mają na myśli, że skonsolidowane demokracje nie mogą współistnieć z gospodarką nakazową ani z gospodarką czysto wolnorynkową. Aby więc demokracje mogły się konsolidować, według Linz & Stepan musi istnieć zestaw ekonomicznych norm, instytucji i przepisów, które pośredniczą między państwem a rynkiem.

Nieformalne zasady

O'Donnell uważa, że ​​instytucjonalizacja reguł wyborczych nie jest najciekawszą cechą demokratycznej konsolidacji. Uważa, że ​​uczeni zbytnio koncentrują się na formalnych instytucjach jako motorze konsolidacji, podczas gdy nieformalne instytucje i reguły w państwie są często pomijane. To nieformalne zasady i normy często kształtują zachowanie i oczekiwania wszelkiego rodzaju aktorów politycznych. Jego podejście polega na porównaniu formalnych reguł instytucjonalnych (na przykład konstytucji) z nieformalnymi praktykami aktorów, argumentując, że w wielu krajach istnieje „przepaść” między nimi. Konsolidacja tego poglądu ma miejsce wtedy, gdy aktorzy systemu przestrzegają (nieformalnie zinstytucjonalizowali) formalnych reguł instytucji demokratycznej.

Kultura obywatelska

Kultura polityczna wiąże się z konsolidacją demokracji. Naukowcy Gabriel Almond i Sidney Verba w The Civic Culture (1963) argumentowali, że udział społeczeństwa w rządzie i stosunek do rządu są istotne dla demokratycznych przemian i konsolidacji. Niektórzy badacze uznają polityczną tolerancję i zaufanie do instytucji za ważne dla umacniania demokracji.

Migracja pracowników

Jedną z sugerowanych przeszkód dla demokratycznej konsolidacji jest drenaż mózgów, w wyniku którego wysoko wykwalifikowani pracownicy z krajów rozwijających się migrują do krajów o wysokich dochodach i bogatych w kapitał. To pozostawia wiele nowych demokracji w krajach rozwijających się, jeśli chodzi o sterowanie efektywnym zarządzaniem z powodu braku wysoko wykwalifikowanych specjalistów.

Przykład (y)

Meksyk

To, czy Meksyk jest w pełni skonsolidowaną demokracją, jest źródłem wielu debat, ale proces ten wyraźnie się rozpoczął w tym kraju. Po ponad 70 latach autorytarnych rządów pod rządami meksykańskiej partii PRI meksykańska polityka przekształciła się w konkurencyjny, wielopartyjny system. Ich sądy są niezależne i mogą sprawdzać uprawnienia innych gałęzi władzy, a cenzura mediów powoli rozluźnia swój uścisk. Ostatnie wyniki polityczne, takie jak wybory prezydenckie w 2018 roku , sugerują, że jest mało prawdopodobne, aby PRI odzyskała wyłączną władzę nad krajem.

Zachodnia Europa

Ogólnie rzecz biorąc, kraje Europy Zachodniej służą jako przykłady w pełni skonsolidowanych demokracji. Na przykład Wielka Brytania i Holandia raczej nie powrócą do monarchii autorytarnych, ponieważ przyjęły aspekty, które są często kojarzone z w pełni skonsolidowanymi demokracjami: panuje praworządność, często organizują uczciwe i konkurencyjne wybory i mają rozwinięte społeczeństwo obywatelskie.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ a b c d e f Linz, JJ i Stepan, AC (kwiecień 1996). „W kierunku skonsolidowanych demokracji” . Journal of Democracy . 7 (2): 14–33. doi : 10.1353 / jod.1996.0031 . S2CID   154644233 - za pośrednictwem projektu MUSE. CS1 maint: wiele nazw: lista autorów ( link )
  2. ^ a b O'Donnell, Guillermo A. (kwiecień 1996). „Złudzenia co do konsolidacji” . Journal of Democracy . 7 (2): 34–51. doi : 10.1353 / jod.1996.0034 . S2CID   153457880 - przez Project Muse.
  3. ^ Russell J. Dalton i Doh Chull Shin, Ponowna ocena modelu kultury obywatelskiej (2011).
  4. ^ Carlos Garcia-Rivero, Hennie Kotzé i Pierre Du Toit, Kultura polityczna i demokracja: przypadek Republiki Południowej Afryki . Politikon: South African Journal of Political Studies , s. 163–181, t. 29, 2002.
  5. ^ RRegilme Jr, Salvador Santino F. „Czy międzynarodowa migracja pracowników jest dobra dla demokratycznej konsolidacji?” Przegląd pokoju 25.1 (2013): 97-103.
  6. ^ „Meksyk: demokracja i przyszłość” (PDF) .