Prawo pracy dzieci w Stanach Zjednoczonych — Child labor laws in the United States

Plakat ze standardami pracy dzieci z lat 40. XX wieku.

Przepisy prawa pracy dzieci w Stanach Zjednoczonych dotyczą kwestii związanych z zatrudnieniem i dobrostanem dzieci pracujących w Stanach Zjednoczonych . Najbardziej radykalnym prawem federalnym, które ogranicza zatrudnianie i wykorzystywanie dzieci pracujących jest ustawa o uczciwych normach pracy z 1938 r. (FLSA). Przepisy FLSA dotyczące pracy dzieci mają na celu ochronę szans edukacyjnych młodzieży i zakazanie ich zatrudniania w pracach szkodliwych dla ich zdrowia i bezpieczeństwa. FLSA ogranicza godziny, w których może pracować młodzież poniżej 16 roku życia i wymienia niebezpieczne zawody, zbyt niebezpieczne dla młodych pracowników.

Prawo federalne

Głównym prawem regulującym pracę dzieci w Stanach Zjednoczonych jest Ustawa o Fair Labour Standards Act. W przypadku prac poza rolnictwem dzieci poniżej 14 roku życia nie mogą być zatrudniane, dzieci w wieku 14-16 lat mogą być zatrudnione w dozwolonych zawodach w określonych godzinach, a dzieci w wieku 16-17 lat mogą być zatrudniane na czas nieograniczony w zawodach innych niż niebezpieczne. Istnieje szereg wyjątków od tych zasad, takich jak zatrudnienie przez rodziców, dostarczanie gazet i aktorów dziecięcych. Przepisy dotyczące zatrudnienia w rolnictwie są na ogół mniej rygorystyczne.

prawa stanowe

W poszczególnych stanach obowiązują różne przepisy dotyczące zatrudniania młodzieży. Każdy stan ma minimalne wymagania, takie jak najwcześniejszy wiek, w którym dziecko może rozpocząć pracę, liczba godzin, które dziecko może przepracować w ciągu dnia, liczba godzin, jakie dziecko może przepracować w ciągu tygodnia. United States Department of Labor listę minimalnych wymagań dotyczących prac rolniczych w każdym państwie. Tam, gdzie prawo stanowe różni się od prawa federalnego dotyczącego pracy dzieci, zastosowanie ma prawo o bardziej rygorystycznym standardzie.

Poszczególne stany mają szeroki zakres ograniczeń dotyczących pracy nieletnich, często wymagając pozwoleń na pracę dla nieletnich, którzy są jeszcze zapisani do szkoły średniej, ograniczając czas i godziny pracy nieletnich ze względu na wiek i nakładając dodatkowe przepisy bezpieczeństwa.

Historia pracy dzieci za pensje

„Addie Card, 12 lat. Spinner w North Pormal [tj. Pownal] Cotton Mill. Vt.” autorstwa Lewisa Hine'a , 1912 - 1913
Dzieci pracujące z mułami w kopalni węgla

Wraz z uprzemysłowieniem Stanów Zjednoczonych właściciele fabryk zatrudniali młodych pracowników do różnych zadań. Szczególnie w zakładach tekstylnych często zatrudniano dzieci wraz z rodzicami. Dzieci miały szczególne usposobienie do pracy w fabrykach i kopalniach, ponieważ ich niski wzrost był przydatny do naprawiania maszyn i poruszania się po małych obszarach, których w pełni dorośli nie byli w stanie. Wiele rodzin w miasteczkach młynarskich zależało na pracy dzieci, aby zarobić wystarczającą ilość pieniędzy na podstawowe potrzeby. Według spisu powszechnego z 1900 r. zatrudnionych było około 1 750 178 dzieci w wieku od dziesięciu do piętnastu lat, co stanowi ponad 18 procent przemysłowej siły roboczej. Z każdą dekadą po 1870 r. liczba dzieci w sile roboczej rosła, a odsetek ten spadał dopiero po Wielkiej Wojnie .

Aktywizm przeciwko pracy dzieci

Narodowego Komitetu Pracy dziećmi , organizacja poświęcona zniesieniu wszelkiej pracy dzieci, została utworzona w 1904 roku przez publikowanie informacji na temat życia i warunków pracy młodych pracowników, że przyczyniły się do mobilizowania poparcia dla państwa prawa pracy na poziomie dziecka. Przepisy te często łączyły się z przepisami dotyczącymi obowiązkowej edukacji, które miały na celu utrzymanie dzieci w szkole i poza płatnym rynkiem pracy do określonego wieku (zwykle 12, 14 lub 16 lat).

W 1916 roku, pod naciskiem Narodowego Komitetu Pracy Dzieci (NCLC) i Narodowej Ligi Konsumentów , Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił Ustawę Keatinga-Owena , zakazującą handlu międzystanowego obejmującego towary produkowane przez pracowników w wieku poniżej 14,15 lub 16 lat, w zależności od od rodzaju pracy. Demokraci z Południa byli przeciwni, ale nie obrażali się. Prezydent Woodrow Wilson zignorował tę kwestię, ale teraz poparł ustawę w ostatniej chwili pod naciskiem przywódców partii, którzy podkreślali, jak popularny jest ten pomysł, zwłaszcza wśród wyłaniającej się klasy wyborców. Powiedział demokratycznym kongresmenom, że muszą uchwalić tę ustawę, a także ustawę o odszkodowaniach dla robotników, aby zadowolić narodowy ruch postępowy i wygrać wybory w 1916 r. przeciwko zjednoczonej partii republikańskiej. Było to pierwsze federalne prawo pracy dzieci. Jednak Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych uchylił prawo w sprawie Hammer przeciwko Dagenhartowi (1918), ponieważ regulowała handel, który nie przekraczał granic stanów. Kongres następnie uchwalił ustawę nakładającą podatki na firmy, które wykorzystywały pracę dzieci, ale została ona unieważniona przez Sąd Najwyższy w sprawie Bailey przeciwko Drexel Furniture (1923). Praca dzieci została ostatecznie zakończona w latach 30. XX wieku.

W odpowiedzi na te niepowodzenia Kongres 2 czerwca 1924 r. zatwierdził poprawkę konstytucyjną, która upoważniała go do regulowania „pracy osób poniżej osiemnastego roku życia” i przedłożył ją stanom do ratyfikacji. Tylko pięć stanów ratyfikowało poprawkę w latach dwudziestych. Poparła go jednak administracja prezydenta Franklina D. Roosevelta , a kolejne 14 państw podpisało umowę w 1933 r. (pierwszy rok jego urzędowania); W sumie 28 stanów wyraziło swoją zgodę do 1937 r. Do ratyfikacji proponowanej poprawki potrzebne było wówczas dodatkowe 10 stanów.

Powszechna opinia prawna na temat federalnych przepisów dotyczących pracy dzieci zmieniła się w latach 30. XX wieku. Kongres uchwalił w 1938 r. Ustawę o Uczciwych Standardach Pracy, regulującą zatrudnianie osób poniżej 16 lub 18 roku życia, a Sąd Najwyższy utrzymał w mocy to prawo. Po tej zmianie poprawka została opisana jako „sporna” i faktycznie część Konstytucji.

Jednak podczas gdy prawo pracy z 1938 r. nakładało ograniczenia na wiele form pracy dzieci, praca w rolnictwie została wykluczona. W rezultacie około 500 000 dzieci wybiera prawie jedną czwartą żywności produkowanej obecnie w Stanach Zjednoczonych.

Organizacje praw człowieka udokumentowały pracę dzieci w USA. Według petycji Human Rights Watch z lat 2009-2010: „Setki tysięcy dzieci jest zatrudnionych jako robotnicy rolni w Stanach Zjednoczonych, często pracując 10 lub więcej godzin dziennie. , a ofiary śmiertelne są pięciokrotnie wyższe niż w przypadku innych pracujących młodych ludzi. Ich długie godziny pracy przyczyniają się do alarmującego wskaźnika porzucania szkoły. Statystyki rządowe pokazują, że prawie połowa kończy szkołę średnią. Według Narodowej Rady Bezpieczeństwa Rolnictwo jest drugim najbardziej niebezpiecznym zajęciem w Stanach Zjednoczonych. Jednak obecne amerykańskie przepisy dotyczące pracy dzieci na farmach dziecięcych pozwalają na dłuższe godziny pracy, w młodszym wieku i w bardziej niebezpiecznych warunkach niż inni pracujący młodzi ludzie. Podczas gdy dzieci w innych sektorach muszą mieć 12 lat, aby mogły być zatrudnione i nie mogą pracować więcej niż 3 godziny dziennie w szkole, w rolnictwie dzieci w wieku 12 lat mogą pracować bez ograniczeń przed i po szkole." Każdy stan może mieć własne przepisy dotyczące pracy dzieci, ale zgodnie z przepisami OSHA Departamentu Pracy Stanów Zjednoczonych, federalne przepisy prawa pracy mają zastosowanie do każdej młodocianej osoby poniżej 16 roku życia. jeśli gospodarstwo jest własnością rodzica lub opiekuna prawnego dziecka. Młodzież w wieku 12 i 13 lat musi mieć pisemną zgodę na wykonywanie wyłącznie prac, które nie są niebezpieczne w godzinach szkolnych. Młodzież w wieku 14 i 15 lat ma te same ograniczenia, z wyjątkiem tego, że nie muszą mieć pisemnej zgody rodziców, o ile pracują w godzinach szkolnych i nie są niebezpieczne. Osoby, które ukończyły 16 lat, nie potrzebują pisemnej zgody i mogą w dowolnym czasie wykonywać dowolną pracę rolniczą, jednak muszą otrzymywać co najmniej wynagrodzenie minimalne za każdą wykonywaną pracę. Muszą być również przeszkoleni w zakresie obsługi wszelkiego rodzaju maszyn, chemikaliów i pestycydów, których będą używać w pracy.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Abbott, Edith. „Studium wczesnej historii pracy dzieci w Ameryce”. American Journal of Sociology 14,1 (1908): 15-37. online
  • Basu, Kaushik. „Praca dzieci: przyczyna, konsekwencje i leczenie, z uwagami na temat międzynarodowych standardów pracy”. Dziennik literatury ekonomicznej 37,3 (1999): 1083-1119. online
  • Kaufka Walts, Katarzyna. „Handel pracą dzieci w Stanach Zjednoczonych: ukryta zbrodnia”. Włączenie społeczne 5.2 (2017): 59-68.
  • Kotina, Lawrence'a i Williama F. Aikmana. Prawne podstawy obowiązkowego nauczania (Kennikat Press 1980).
  • Landes William i Lewis C. Solomon, „Obowiązkowe prawodawstwo szkolne: ekonomiczna analiza prawa i zmian społecznych w dziewiętnastym wieku”, Journal of Economic History 22(1), 1972
  • Lleras-Muney, Adriana. „Czy obowiązywała przymusowa obecność i prawo pracy dzieci? Analiza od 1915 do 1939 roku”. Dziennik Prawa i Ekonomii 45.2 (2002): 401-435. online
  • Moehling, Carolyn M. „Państwowe przepisy dotyczące pracy dzieci i spadek pracy dzieci”, Explorations in Economic History (1999) 36, 72-106