Czarter m. - Charter township
Czarter Miasteczko jest formą samorządu w amerykańskim stanie of Michigan . Miasta w Michigan są zorganizowanymi rządami. Okręgowi miejskiemu przyznano statut, który przyznaje mu pewne prawa i obowiązki związane z władzą lokalną, które są generalnie pośrednie między prawami miasta (pół-autonomiczna jurysdykcja w Michigan) i wioski . O ile nie jest to wioska samorządowa, ta ostatnia podlega władzom każdego gminy, w której się znajduje.
Historia
Po drugiej wojnie światowej suburbanizacja spowodowała wzrost liczby ludności w wielu dawniej peryferyjnych społecznościach. W 1947 r. Ustawodawca stanowy stworzył specjalny status miasta przywilejowego, który przyznaje dodatkowe uprawnienia i usprawnia administrację w celu zapewnienia większej ochrony gminom miejskim przed aneksją ziemi przez miasta i wsie. Od listopada 2014 r. W Michigan istniało 118 miasteczek czarterowych (Alpena Township została wyczarterowana 26 lutego 2018 r.). Gmina o liczbie mieszkańców 2000 lub więcej może zostać włączona jako gmina czarterowa i stać się spółką komunalną. Posiada wszystkie uprawnienia samorządu miejskiego, oprócz uprawnień określonych w ustawie o prawach miejskich z 1947 r.
Rząd
Władzę ustawodawczą sprawuje wybrana rada gminy składająca się z siedmiu członków, w skład której wchodzi nadzorca, urzędnik gminy, skarbnik gminy i czterech powierników. Muszą być mieszkańcami gminy i mieć prawo do głosowania w wyborach. Wszyscy członkowie zarządu pełnią czteroletnie kadencje. W przeciwieństwie do rad gminnych, które mogą mieć pięciu lub siedmiu członków, gmina czarterowa musi mieć siedmiu członków. Jeśli gmina prawa powszechnego z pięcioma członkami rady wybierze, aby zostać gminą czarterową, dwóch dodatkowych członków zostanie wybranych w następnych wyborach powszechnych.
Gminy czarterowe mogą wyznaczyć kuratora lub zarządcę gminy, któremu można przydzielić obowiązki związane z zarządzaniem funkcjami gminnymi. (Jest to porównywalne z miastami, które zatrudniają zarządcę miasta do nadzorowania codziennej działalności miasta). W przeciwnym razie władzę wykonawczą sprawuje nadzorca i różne komitety.
Przywileje
Gmina czarterowa może ustanawiać różne służby komunalne, takie jak policja, straż pożarna i asesorzy, a także może nabywać nieruchomości. Może pożyczać pieniądze i emitować obligacje za zgodą większości wyborców gminnych w wyborach. Podobnie, gmina czarterowa nie może pobierać podatków bez zgody większości mieszkańców gminy biorących udział w wyborach. Jest to jedna znacząca różnica w porównaniu z gminami lokalnymi, w których władze miejskie mogą pobierać podatki bez specjalnej zgody wyborców.
Wymagania
Gmina czarterowa jest w większości zwolniona z aneksji z sąsiednich miast lub wsi, pod warunkiem, że spełnia ona określone wymagania:
- Ma wycenę równą co najmniej 25 000 000 USD
- Ma minimalną gęstość zaludnienia 150 osób na milę kwadratową (58 / km 2 )
- Zapewnia usługę ochrony przeciwpożarowej na podstawie umowy lub w inny sposób
- Podlega kompleksowemu zarządzeniu zagospodarowania przestrzennego lub planowi zagospodarowania przestrzennego
- Świadczy usługi w zakresie usuwania odpadów stałych mieszkańcom miasteczka, w obrębie miasta lub poza nim, na podstawie umowy, licencji lub własności komunalnej
- Świadczy usługi wodno-kanalizacyjne lub jedno i drugie, na podstawie umowy lub w inny sposób
- Zapewnia ochronę policji poprzez umowę z szeryfem jako dodatek do normalnego patrolu szeryfa, na podstawie umowy międzyrządowej lub poprzez własny wydział policji
Aneksja i 425 umów
Okręg czarterowy może nadal podlegać aneksji pod pewnymi warunkami, na przykład w celu wyeliminowania odizolowanych wysp miasteczka lub w drodze głosowania większości mieszkańców części miasteczka. Tymczasowe transfery gruntów, które mogą wiązać się z czarterowymi gminami miejskimi, są objęte ustawą publiczną 425 z 1984 r. Zgodnie z tym statutem, na przykład gmina czarterowa może przenieść grunt do miasta w zamian za podział dochodów z przekazanych działek. Umowy te, zwane umowami 425 , mogą obowiązywać do 50 lat, a grunty mogą zostać w całości przekazane miastu lub zwrócone gminie po wykonaniu umowy.