Układanie oddziałów - Branch stacking
Układanie oddziałów to termin używany w australijskiej polityce do opisania aktu rekrutacji lub rejestrowania członków lokalnego oddziału partii politycznej, którego głównym celem jest wpływanie na wynik wewnętrznej preselekcji kandydatów na urzędy publiczne lub wywieranie nadmiernego wpływu na partię. polityka.
Zarzuty takich praktyk stały się kontrowersyjne w Australii po kilku zapytaniach lub konkursach, które zwróciły uwagę mediów głównego nurtu. Większość partii politycznych ma teraz w swoich konstytucjach klauzule zezwalające na interwencję „centrali” w celu rozwiązania domniemanego stosu lub innych zarzutów oszustwa, z karami dla tych, którzy się w to zaangażują. Samo układanie oddziałów jest legalne zgodnie z prawem australijskim, ponieważ jest to sprawa wewnętrzna, ale niektóre działania, takie jak podawanie fałszywych informacji do Australijskiej Komisji Wyborczej , takich jak liczba członków, mogą być ścigane jako oszustwo.
Istnieje kilka sposobów, w jakie układanie oddziałów może wpływać na sposób podejmowania decyzji w partiach politycznych. Na przykład frakcja partyjna może zapisać wielu członków należących do frakcji lub zgodzić się na głosowanie w sposób poinstruowany przez przywódców frakcji.
Australijska Partia Pracy
W Australijskiej Partii Pracy (ALP), oprócz gromadzenia członków, inną techniką jest wykorzystanie uprzywilejowanej pozycji związków w partii, zwłaszcza znaczącego głosu, jaki mają na konferencjach stanowych i krajowych ALP, które z kolei określają politykę partii oraz wybiera osoby zajmujące stanowiska wewnętrzne i członków komitetów. Komisje mogą z kolei ustalać preselekcje dla kandydatów partii w wyborach. Liczba członków w związku determinuje liczbę delegatów na konferencje, do których jest uprawniony, co daje możliwość układania się na poziomie związku, który następnie przepływa do innych organów ALP. Inną drogą do stosów jest skrzydło Młodych Partii Pracy ALP, które również wysyła delegatów na konferencje ALP i ma prawo do miejsca w Krajowym Zarządzie ALP .
Frakcje partyjne i tak zwani „mężczyźni liczb” próbują działać w ramach, a czasem poza regułami, aby rozwijać swoje sprawy i nagradzać swoich zwolenników. Niektórzy określili liderów frakcji i liczebnych ludzi jako bezimiennych ludzi z Partii Pracy, których również oskarża się o to, że są siłą napędową wyborów liderów partii i ministrów gabinetów oraz usunięcia premierów. Kiedy wszystkie frakcje grają systemem, nie jest możliwe wypowiedzenie prawdziwych poglądów członków partii na poszczególne kwestie. W przeglądzie ALP Hawke-Wran z 2002 r. stwierdzono, że układanie oddziałów, w dużej mierze napędzane przez frakcje dążące do rozszerzenia swoich wpływów, miało „rakotwórczy” wpływ na partię i „śmiertelny” wpływ na działalność oddziałów, ponieważ wielu rekrutowanych członków nie mają żadnego zobowiązania wobec partii.
Liberalna Partia Australii
Komentatorzy i autorzy, którzy są lub byli w Liberalnej Partii Australii , twierdzili, że podobna działalność w jej oddziałach miała podobny efekt. Niedawny przykład rzekomego nakładania oddziałów w Partii Liberalnej miał miejsce w 2017 r., Kiedy liberałowie w Wiktorii twierdzili, że członkowie religijnej prawicy partii układali oddziały z grupami mormonów i katolików w dążeniu do wstępnej selekcji bardziej konserwatywnych kandydatów. Podobna sytuacja została zgłoszona w 2019 roku, z zarzutami, że członkowie skrajnie prawicowej frakcji Partii Liberalnej w Sydney próbowali angażować się w układanie oddziałów, aby osłabić poparcie rywali frakcyjnych, w tym członków liberałów zasiadających w kilku bezpiecznych fotelach stanowych i federalnych.
W 2021 r. Przypuszczano, że układanie oddziałów w zachodnioaustralijskich liberałach było czynnikiem przegranej partii w poprzednich wyborach stanowych po tym, jak wyciekły wiadomości WhatsApp. Układanie oddziałów frakcji zwanej Klanem spowodowało koncentrację bardziej prawicowych, konserwatywnych kandydatów. Wśród członków Klanu byli Mathias Cormann , Ian Goodenough , Peter Collier i Nick Goiran . Były premier Colin Barnett uważa, że wpłynęło to niekorzystnie na wynik wyborów partii, a wewnętrzny przegląd porażki wyborczej już wkrótce.
Metody
Działania powszechnie uważane za układanie oddziałów obejmują:
- Opłacanie składki członkowskiej innych osób za ich wiedzą lub bez niej.
- Rekrutacja członków pod warunkiem oddania głosu w określony sposób.
- Rekrutowanie członków w celu wpłynięcia na wynik głosowania w partii.
- Rekrutacja członków, którzy nie mieszkają pod podanym adresem rejestracji.
- Wpisywanie osób na listę wyborców z fałszywymi informacjami o ich tożsamości lub adresie wpisu, co może przybrać formę fałszywego wpisu za obopólną zgodą lub fałszerstwa.
- Organizowanie lub płacenie opłat za stawki ulgowe dla osób, które nie kwalifikują się do stawek ulgowych.
- „Głosowanie na cmentarzu”, czyli używanie nazwisk zmarłych do głosowania w wyborach partyjnych.
- Oferowanie zachęt młodszym lub mniej wpływowym członkom partii do angażowania się w takie zachowanie.
Wybitne instancje
- W Queensland w 2001 roku Shepherdson Inquiry zbadało zarzuty oszustwa wyborczego w Partii Pracy w tym stanie. Chociaż doszedł do wniosku, że nie wpłynęło to na żadne publiczne wybory, stwierdził, że „praktyka dokonywania dobrowolnych fałszywych zapisów w celu zwiększenia szans konkretnych kandydatów w preselekcjach była uważana przez niektórych członków Partii za uprawnioną taktykę kampanii”. W wyniku śledztwa kilka osób, w tym co najmniej trzech posłów zasiadających, zrezygnowało lub zostało wydalonych z Partii Pracy.
- Zarzuty o układanie oddziałów w stosunku do federalnej siedziby Wydziału Wentworth w ramach wydziału Nowej Południowej Walii Partii Liberalnej zostały opublikowane w 2006 roku przez Johna Hyde'a Page'a , który zarówno szczegółowo opisał swoją rolę w tym procesie, jak i wysunął zarzuty dotyczące licznych członków Liberałów i dane liczbowe. Niektórzy z wymienionych podjęli skuteczne działania prawne o zniesławienie, a następnie książka została wycofana z półek.
- W 2006 roku Michael Towke został oskarżony o układanie oddziałów, jak się okazało fałszywie. Został zastąpiony jako kandydat Partii Liberalnej przez Scotta Morrisona , który został premierem Australii w 2018 roku.
- W marcu 2018 r., podczas kampanii wyborczej Batmana w 2018 r. , kandydatka australijskich Zielonych Alex Bhathal została oskarżona o zastraszanie członków partii i układanie oddziałów, czemu zaprzeczyła.
- W październiku 2018 r. ABC News ujawniło przypadek układania oddziałów w NSW Young Nationals , z rzekomym zamiarem realizacji programu „ alternatywnej prawicy ” w partii.
- W czerwcu 2020 r. 60 Minutes wysunęło zarzuty przeciwko posłowi Victoria Labour Ademowi Somyurkowi , że był zaangażowany w układanie oddziałów. Po wydaniu nagrań, 15 czerwca 2020 r., premier Andrews zwolnił Somyurka ze swojego gabinetu i przekazał postępowanie Somyurka do policji stanu Wiktorii i niezależnej, szeroko zakrojonej Komisji Antykorupcyjnej w celu przeprowadzenia dalszego śledztwa. Andrews napisał również do Krajowego Komitetu Wykonawczego z Partii Pracy australijskiego (ALP) w celu poszukiwania zakończenie przynależności partyjnej Somyurek użytkownika. Później tego samego dnia przewodniczący Partii Pracy, Wayne Swan , potwierdził, że Somyurek zrezygnował z członkostwa, dodając, że Krajowy Komitet Wykonawczy Partii Pracy podjął dalsze kroki, aby zapewnić, że „nigdy więcej nie będzie dla Somyurka miejsca w ALP”.
- W sierpniu 2020 r. The Age opublikował artykuł o zarzutach przeciwko federalnemu parlamentarzyście liberałów Michaelowi Sukkarowi i brokerowi władzy Marcusowi Bastiaanowi o układanie oddziałów.