Boule (starożytna Grecja) - Boule (ancient Greece)

W miastach starożytnej Grecji , w boule ( grecki : βουλή , boule ; liczba mnoga βουλαί, boulai ) była rada z ponad 500 obywateli (βουλευταί, bouleutai ) wyznaczonych do uruchomienia codziennych spraw miasta. Pierwotnie rada szlachty doradzająca królowi, boulai ewoluowała zgodnie z konstytucją miasta: w oligarchii pozycje bule mogły być dziedziczne, podczas gdy w demokracjach członkowie byli zazwyczaj wybierani w drodze losowania i służyli przez jeden rok. Niewiele wiadomo o funkcjonowaniu wielu boulai , z wyjątkiem Aten , dla których zachował się obszerny materiał.

ateński bule

Pierwotną radą ateńską był Areopag . Składał się z eksarchonów i miał charakter arystokratyczny.

bule solone

Ateńska kula pod Solonem wysłuchała apelacji od najważniejszych orzeczeń sądów. Ci z najbiedniejszej klasy nie mogli służyć w gronie 400 osób. Wyższe stanowiska rządowe, archonci (sędziowie pokoju), były zarezerwowane dla obywateli dwóch najwyższych grup dochodowych.

Kula Klejstenesa

Po rewolucji ateńskiej w 508 pne Klejstenes utworzył nowy rząd Aten poprzez serię reform. W celu wzmocnienia wspólnej ateńskiej tożsamości Klejstenes wymyślił sztuczny podział polityczny Aten na dziesięć plemion . Każde z plemion obejmowałoby lokalne demy z trzech różnych typów obszarów; trittys miejskie, trittys przybrzeżne i trittys śródlądowe. Instytucja Boule została odpowiednio zreformowana i byłaby teraz radą składającą się z 500 mężczyzn. Każde z dziesięciu plemion dostarczało radzie 50 mężczyzn, przy czym każdy z 50 należało do tworzących ją demów i rozdzielał ilościowo według wielkości ich populacji. Za Klejstenesa Boule odzyskał władzę polityczną jako odpowiedzialny za ustalanie porządku obrad ciała ustawodawczego Zgromadzenia (ekklesia) oraz formalną realizację decyzji politycznych podjętych w Zgromadzeniu. Rada była odpowiedzialna za około połowę dekretów ratyfikowanych przez Zgromadzenie. Kula spotykała się codziennie z wyjątkiem dni festiwalowych i dni złowrogich. Według Arystotelesa Klejstenes wprowadził Przysięgę Buleutyczną .

Proces selekcji

Członkowie Rady pod Kleistenesem zostali wybrani drogą losowania. Jednak nie wszyscy obywatele znajdowali się w puli selekcji podczas losowania członków z każdego demu. Tylko kwalifikujący się obywatele, obywatele płci męskiej w wieku co najmniej 30 lat i bez zarzutów karnych, którzy się przedstawili, byliby dostępni do selekcji. Członkostwo było wówczas ograniczone do trzech pierwszych z czterech pierwotnych klas majątkowych ( Pentacosiomedimni , Hippeis i Zeugitae , ale nie Thetes ) oraz do obywateli powyżej trzydziestego roku życia. Poprzednie ograniczenie, choć nigdy oficjalnie nie zmienione, przestało obowiązywać w połowie V wieku p.n.e.

Odpowiedzialność i responsywność

Boule miał szereg zasad ochronnych, które zapewniały odpowiedzialność i zdolność rady do reagowania na szerszą publiczność. Trzy z głównych mechanizmów na miejscu były; monitorowanie przez inne instytucje rządzące, w tym zgromadzenie (ekklesia) i sądy, wymagane złożenie pełnego rozliczenia z pracy podjętej po opuszczeniu rady, a przede wszystkim zdolność obywateli i kolegów radnych do obciążania poszczególnych członków prawem głosu braku zaufania.

Członkowie boule służyli przez jeden rok i żaden człowiek nie mógł służyć więcej niż dwa razy w życiu, ani więcej niż raz na dziesięć lat. Kierownictwo boule ( prytanii ) zmieniało się między delegacjami plemienia, a nowa „prytania” była wybierana co miesiąc drogą losowania. Człowieka odpowiedzialnego za prytanię codziennie zastępowano spośród 50 ponownie wylosowanych członków.

Boule w demokracji końca V wieku p.n.e.

Po reformach Efialtesa i Peryklesa w połowie V wieku pne bule przejęło wiele funkcji administracyjnych i sądowych Areopagu, który zachował swoje tradycyjne prawo do sądzenia spraw o zabójstwo. Nadzorował finanse państwa, marynarkę wojenną, kawalerię, sprawy sakralne, budowlane i żeglugowe oraz opiekę nad inwalidami i sierotami. Jej członkowie zasiadali w wielu radach nadzorczych, które nadzorowały najdrobniejsze szczegóły tych wielu obowiązków administracyjnych. Podjęła się badania funkcjonariuszy publicznych zarówno przed, jak i po odejściu z urzędu (większość urzędów trwa rok), aby zapewnić rzetelną księgowość i lojalność wobec państwa. Wysłuchano kilku przypadków postawienia w stan oskarżenia funkcjonariuszy publicznych za poważne przestępstwa i niegospodarności lub poważnego zaniedbania obowiązków. W pewnym momencie pod koniec V wieku wprowadzono pensję dla osób służących w boule; mógł to być sposób na zachęcenie biedniejszych obywateli do wolontariatu, którzy w przeciwnym razie byliby niechętni do służby. Bule uznano za kamień węgielny demokratycznej konstytucji, zapewniając miejsce codziennych czynności i łącząc wiele różnych funkcji administracyjnych rządu. Ze względu na rotację członków zakładano, że buła była wolna od dominacji jakichkolwiek frakcji, chociaż istnieją dowody na to, że bogatsi obywatele służyli nieproporcjonalnie do biedniejszych. Może to wynikać z dużego zainwestowania czasu, którego biedniejsi obywatele nie musieliby tracić.

Boulai w innych państwach greckich

Królestwo Macedonii

W Królestwie Macedońskim , a później w Imperium Macedońskim , organ, który pomagał królowi w kierowaniu królestwem, nazywał się synedrion , co dosłownie tłumaczy się jako „Kongres”. Tradycja ta była nadal używana w latach Aleksandra Wielkiego, a jej członkowie byli dziedziczni. Choć nie demokratyczni, członkowie Synedrionu, w tym król , byli uważani za równych sobie i mieli prawo do wolności słowa .

Epir

Epir , która stała się republiką federalną w 231 pne, była rządzona przez „Synedrion” lub „Kongres”. Synedrion został rozwiązany, gdy federacja Epirote rozpadła się z powodu wewnętrznych wstrząsów podczas III wojny macedońskiej .

Korynt

Związek Koryncki była federacją od greckich państw stworzonych przez króla Filipa II Macedońskiego zimą 338/337 pne, aby ułatwić jego stosowanie ujednoliconej greckich sił zbrojnych w jego wojnie przeciwko Achemenidów Persji . Liga gwarantowała między innymi, że konstytucje państw członkowskich obowiązujące w momencie przystąpienia zostały zagwarantowane, a Synedrion, czyli kongres przedstawicieli, miał się spotkać w Koryncie .

Uwagi

Bibliografia

  • Arystotelesa. Konstytucja Aten 4,3, 46,1, 62,3
  • Hignetta, Karola. Historia Konstytucji Ateńskiej . Oksford: Clarendon Press, 1958.
  • Jones, AHM Demokracja Ateńska . Oksford: Basil Blackwell, 1957.
  • Rodos, PJ Ateński Boule . Oxford: Clarendon Press, 1972.
  • Struble, Robert Jr. Traktat o dwunastu światłach , rozdział szósty, „Starożytna Grecja” .