Pożyczka anglo-amerykańska - Anglo-American loan
Umowa Anglo-American Pożyczka była pożyczka wykonane do Wielkiej Brytanii przez Stany Zjednoczone w dniu 15 lipca 1946 roku, umożliwiając jej gospodarki w II wojnie światowej, aby utrzymać się na powierzchni. Pożyczka została wynegocjowana przez brytyjskiego ekonomistę Johna Maynarda Keynesa i amerykańskiego dyplomatę Williama L. Claytona . Problemy pojawiły się po stronie amerykańskiej, przy czym wielu członków Kongresu było niechętnych i wyraźne różnice między departamentami skarbu i stanu. Pożyczka opiewała na 3,75 miliarda dolarów przy niskim oprocentowaniu 2%; Kanada pożyczyła dodatkowe 1,19 mld USD. Brytyjska gospodarka w 1947 r. została zraniona przez postanowienie, które wymagało wymienialności na dolary sald, które Brytyjczycy pożyczyli od Indii i innych krajów, ale do 1948 r. zaczęły płynąć pieniądze z Planu Marshalla , których nie trzeba było spłacać. Cała pożyczka została spłacona w 2006 roku, po sześciu latach przedłużenia.
Tło
Na początku wojny Wielka Brytania wydała pieniądze, które miała na normalne płatności za materiały w ramach amerykańskiego programu „ cash-and-carry ”. Prawa do baz były również wymieniane na sprzęt, np. Destroyers for Bases Agreement , ale do 1941 Wielka Brytania nie była już w stanie finansować płatności gotówkowych i wprowadzono Lend-Lease . Pomoc w ramach Lend Lease nie musiała być spłacana, ale inne pożyczki tak.
Duże ilości towarów znajdowały się w Wielkiej Brytanii lub w tranzycie, gdy Waszyngton nagle i nieoczekiwanie zakończył program Lend-Lease 21 sierpnia 1945 r. Brytyjska gospodarka była mocno nastawiona na produkcję wojenną (stanowiącą 55% PKB w 1944 r.) i drastycznie ograniczyła eksport. W związku z tym Wielka Brytania polegała na imporcie Lend-Lease w celu uzyskania podstawowych towarów konsumpcyjnych, takich jak żywność, podczas gdy nie było jej już stać na opłacenie tych towarów przy użyciu zysków z eksportu. Koniec Lend-Lease był więc wielkim szokiem gospodarczym. Wielka Brytania musiała zachować część tego sprzętu w okresie bezpośrednio powojennym. W rezultacie powstała pożyczka anglo-amerykańska. Zatrzymane przedmioty z tytułu leasingu zostały sprzedane do Wielkiej Brytanii za cenę około 10 centów za dolara, co dało początkową wartość 1,075 miliarda funtów.
Umowa
Warunki
John Maynard Keynes , wówczas słabego zdrowia i na krótko przed śmiercią, został wysłany przez Wielką Brytanię do Stanów Zjednoczonych i Kanady w celu uzyskania większych funduszy. Politycy brytyjscy oczekiwali, że ze względu na wkład Wielkiej Brytanii w wysiłek wojenny, a zwłaszcza ofiary śmiertelne przed przystąpieniem Stanów Zjednoczonych do walki w 1941 roku , Ameryka zaoferuje korzystne warunki. Jednak zamiast dotacji lub prezentu Keynesowi zaproponowano pożyczkę na korzystnych warunkach.
Historyk Alan Sked skomentował, że „USA nie zdawały sobie sprawy, że Wielka Brytania zbankrutowała” i że pożyczka została „odrzucona w Izbie Lordów , ale ostatecznie kraj nie miał wyboru”. Ameryka zaoferowała 3,75 mld USD (warte 54 mld USD w 2021 r.), a Kanada kolejne 1,19 mld USD (warte 17 mld USD w 2021 r.), przy 2% rocznej stopie procentowej. Całkowita spłacona kwota, w tym odsetki, wyniosła 7,5 mld USD (3,8 mld GBP) dla USA i 2 mld USD (1 mld GBP) dla Kanady.
Pożyczka została udzielona na warunkach, z których najbardziej szkodliwym była wymienialność funta szterlinga. Choć nie było to intencją, efektem wymienialności było pogłębienie powojennych problemów gospodarczych Wielkiej Brytanii. Międzynarodowe salda w funtach szterlingach stały się wymienialne rok po ratyfikacji pożyczki, 15 lipca 1947 r. W ciągu miesiąca kraje posiadające salda w funtach szterlingach (np. funty, które zarobiły na zakupie brytyjskiego eksportu, a które teraz mogły sprzedawać do Wielkiej Brytanii w zamian za dolary) wyciągnął prawie miliard dolarów z rezerw brytyjskich, zmuszając rząd brytyjski do zawieszenia wymienialności i rozpoczęcia natychmiastowych drastycznych cięć w wydatkach krajowych i zagranicznych. Gwałtowna utrata rezerw dolarowych uwydatniła również słabość funta szterlinga, który w 1949 r. został należycie zdewaluowany z 4,02 do 2,80 USD.
W późniejszych latach termin 2% odsetek był raczej niższy niż dominujące rynkowe stopy procentowe, co spowodowało, że został on opisany jako „bardzo korzystna pożyczka” przez członków rządu brytyjskiego, jak opisano poniżej.
Wydatki na pożyczki
Duża część pożyczki została przeznaczona na zagraniczne wydatki wojskowe w celu utrzymania imperium Wielkiej Brytanii i płatności na rzecz brytyjskich sojuszników przed jego przejściem, co ukrywano w negocjacjach do lata 1946 roku. Keynes zauważył, że nieudzielenie pożyczki Porozumienie spowodowałoby, że Wielka Brytania porzuciła swoje placówki wojskowe w regionach Bliskiego Wschodu, Azji i Morza Śródziemnego, ponieważ alternatywa polegająca na obniżeniu brytyjskiego standardu życia była politycznie niewykonalna.
Spłata
Ostatnia płatność została dokonana 29 grudnia 2006 r. na kwotę około 83 mln USD (45,5 mln GBP) dla Stanów Zjednoczonych i około 23,6 mln USD (12 mln GBP) dla Kanady; 29. dzień został wybrany, ponieważ był to ostatni dzień roboczy roku. Ostateczna płatność była faktycznie opóźniona o sześć lat, ponieważ rząd brytyjski zawiesił płatności należne w latach 1956, 1957, 1964, 1965, 1968 i 1976, ponieważ kursy walut były postrzegane jako niepraktyczne. Po tej końcowej płatności Brytyjski sekretarz ekonomiczny w skarbowych , Ed Balls , oficjalnie podziękował za poparcie USA wojennej.
W telewizji
Sir Christopher Meyer przedstawił historię pożyczki i jej skutki w serialu BBC Mortgage to the Yanks .
Zobacz też
- Cash and carry (II wojna światowa)
- Wypożyczenie-dzierżawa
- Plan Marshalla
- Historia polityczna Wielkiej Brytanii (1945-obecnie) # Finanse
Bibliografia
Źródła
- Blok, Fred (1977). Geneza międzynarodowego zaburzenia gospodarczego . Berkeley, Kalifornia: University of California Press. s. 32-69. Numer ISBN 0520037294.
- Callaway, C. Darden. Pożyczka anglo-amerykańska z 1946 r.: Oportunizm gospodarczy USA i początek zimnej wojny (2014) Fragment
- Clarke, Richard William Barnes (sir); Alec Cairncross (1982). Anglo-amerykańska współpraca gospodarcza w wojnie i pokoju, 1942-1949 (wyd. 1982). Prasa Clarendona. Numer ISBN 978-0-19-828439-0. 215 stron
- Epstein, Rafael (3 stycznia 2007). „Wielka Brytania spłaca USA dług z II wojny światowej” . Australijska Korporacja Nadawców . Źródło 10 października 2021 .
- Gardner, Richard N. Sterling-Dollar Diplomacy in Current Perspective: Geneza i perspektywy naszego międzynarodowego porządku gospodarczego (1980)
- Grant Jr., Philip A. „Prezydent Harry S. Truman i brytyjska ustawa o pożyczkach z 1946 r.”, Presidential Studies Quarterly, (lato 1995) 25 nr 3 s. 489-96
- Kindleberger, Charles P. (2006). Historia finansowa Europy Zachodniej (2006 ed.). Taylor i Franciszek . Numer ISBN 978-0-415-37867-3. - Całkowita liczba stron: 525
- Rosenson, Alex (marzec 1947). „Warunki anglo-amerykańskiej umowy finansowej”. Amerykański Przegląd Gospodarczy . 37 (1): 178–187. JSTOR 1802868 .
- Skidelskiego, Roberta. John Maynard Keynes. Tom. 3: Walka o wolność, 1937–1946 (2001) s. 403-58
- Thornton, Philip (29 grudnia 2006). „Wielka Brytania spłaca ostatnią ratę kredytu w USA – po 61 latach” . Niezależny . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 12 lipca 2010 . Źródło 10 października 2021 .
- Dobrze, Ryszardzie. Wielka Brytania i Ameryka po II wojnie światowej: stosunki dwustronne i początki zimnej wojny (IB Tauris, 2012)
Podstawowe źródła
- The Collected Writings of John Maynard Keynes, tomy 24 (Londyn: Macmillan Press, 1979)
Źródła internetowe
- International Herald Tribune (28 grudnia 2006). „Wielka Brytania dokona ostatecznej spłaty pożyczki z czasów II wojny światowej od USA” The New York Times . Źródło 7 czerwca 2010 .
- Rohrer, Finlo (10 maja 2006). „Co to za mały dług między przyjaciółmi?” . Wiadomości BBC . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 10 czerwca 2010 . Źródło 14 czerwca 2010 .
- „NHS: BŁĄD 70-LETNI?” . historia.co.uk .