Alimenta - Alimenta

Pomnik Trajana, założyciela alimenty, przed amfiteatrem Colonia Ulpia Traiana w Parku Archeologicznym Xanten

ALIMENTA był Roman program pomocy, który istniał od około 106 do 272 AD AD. Został wprowadzony przez cesarza Trajana wkrótce po wojnach dackich . Pomogła sierotom i biednym dzieciom w całych Włoszech . Zapewniała fundusze ogólne, a także żywność i dotowaną edukację. Program był początkowo wspierany z łupów Dacian War, a później z połączenia podatków od nieruchomości i filantropii. Ogólnie rzecz biorąc, program funkcjonował na zasadzie hipoteki na włoskich gospodarstwach rolnych ( fundi ), za pośrednictwem których zarejestrowani właściciele ziemscy otrzymywali ryczałt z cesarskiego skarbu, w zamian spodziewając się corocznej spłaty określonej części pożyczki na utrzymanie żywności. fundusz. Program został prawdopodobnie przerwany przez cesarza Aureliana po jego triumfie.

Cele

Chociaż system jest dobrze udokumentowany w źródłach literackich i współczesnej epigrafice, jego dokładne cele są kontrowersyjne i wywołały poważne spory wśród współczesnych uczonych, zwłaszcza co do jego rzeczywistych celów i zakresu jako elementu polityki dobrobytu. Zwykle przyjmuje się, że program miał na celu zwiększenie liczby obywateli we Włoszech, zgodnie z postanowieniami prawa moralnego Augusta ( Lex Julia ) sprzyjającymi prokreacji ze względów moralnych - co zostało otwarcie przyznane przez Pliniusza. Niemniej jednak ten cel reprodukcyjny był anachroniczny, ponieważ opierał się na poglądach na Imperium Rzymskie skoncentrowane na Rzymie i Włoszech, z czysto włoską siłą roboczą, co w coraz większym stopniu nie ma miejsca. To przestarzałe stanowisko potwierdził Pliniusz, pisząc, że odbiorcami alimenty mieli być ludzie „koszary i plemiona ” jako przyszli żołnierze i elektorzy - dwie role źle dopasowane do współczesnych realiów imperium rozciągającego się na całe Morze Śródziemne. i rządzony przez autokratę. Fakt, że schemat ograniczał się do Włoch, sugeruje, że mógł zostać pomyślany jako forma przywileju politycznego przyznanego pierwotnemu sercu imperium. Według francuskiego historyka Paula Petita alimenta powinna być postrzegana jako część zestawu środków mających na celu ożywienie gospodarcze Włoch. Finley sądzi, że głównym celem tego planu było sztuczne wzmocnienie politycznej wagi Włoch, co widać na przykład w restrykcji - gorąco chwalonej przez Pliniusza - ustanowionej przez Trajana, która nakazała wszystkim senatorom, nawet pochodzącym z prowincji, mieć co najmniej jedna trzecia ich majątków ziemskich na terytorium włoskim, ponieważ „niestosowne było [...], aby […] traktowali Rzym i Włochy nie jako ojczyznę, ale jako zwykłą gospodę lub pensjonat”.

Zakres

Schemat był „ciekawy i wyjątkowy”, ale pozostał niewielki. Fakt, że był subsydiowany poprzez spłatę odsetek od pożyczek udzielonych przez właścicieli ziemskich - w większości dużych, uważanych za bardziej wiarygodnych dłużników - w rzeczywistości korzystał z bardzo niskiego odsetka potencjalnych beneficjentów pomocy społecznej ( Paul Veyne zakładał, że w mieście Veleia , tylko jedno dziecko na dziesięć było faktycznym beneficjentem) - stąd idea wysunięta przez Mojżesza I. Finleya , że wielkie cele sprowadzały się co najwyżej do formy przypadkowej dobroczynności, dodatkowej życzliwości cesarskiej. Poleganie wyłącznie na pożyczkach dla wielkich właścicieli ziemskich (w Veleia tylko około 17   kilometrów kwadratowych było obciążonych hipoteką) jeszcze bardziej ograniczyło źródła finansowania. Wydaje się, że system kredytów hipotecznych był po prostu sposobem na to, aby miejscowi notabli uczestniczyli, choć w mniejszej roli, w imperialnej życzliwości. Możliwe, że program był do pewnego stopnia wymuszoną pożyczką, czymś, co wiązało niechętnych właścicieli ziemskich z cesarskim skarbem, aby zmusić ich do zasilenia wydatków obywatelskich. To samo pojęcie wykorzystywania prywatnego - i rzekomo bardziej efektywnego - zarządzania majątkiem ziemskim jako środka uzyskiwania dochodów publicznych było również stosowane w innych podobnych i mniejszych systemach. Senator Pliniusz nadał swojemu miastu Comum wieczyste prawo do corocznej opłaty ( vectigal ) w wysokości trzydziestu tysięcy sestertii na jedną ze swoich posiadłości na wieczność nawet po jego śmierci (spadkobiercy Pliniusza lub jakikolwiek późniejszy nabywca majątku jest odpowiedzialny), z uzyskany w ten sposób czynsz, przyczyniając się do utrzymania półprywatnej fundacji charytatywnej Pliniusza. Pliniusz prawdopodobnie miał nadzieję, że dzięki takiemu planowi wzbudzi entuzjazm wśród innych właścicieli ziemskich dla takich filantropijnych przedsięwzięć. Trajan postąpił podobnie, ale ponieważ „gotowość jest śliskim towarem”, Finley podejrzewa, że ​​w celu zapewnienia akceptacji przez włoskich właścicieli ziemskich ciężaru pożyczki z funduszu alimenta , wywierano pewną presję „moralną”.

Krótko mówiąc, program miał tak ograniczony zakres, że nie mógł spełniać spójnego celu gospodarczego czy demograficznego - był skierowany nie do ubogich, ale do społeczności (w tym przypadku włoskich miast) jako całości. Fakt, że alimenta rozpoczęto w trakcie i po wojnach dackich i dwukrotnie przyszedł po piętach po rozdaniu pieniędzy ludności Rzymu ( kongiaria ) po triumfach daków , wskazuje na motyw czysto charytatywny. Fakt, że alimenta były ograniczone do Włoch, podkreśla ideologię, która za nimi stoi: potwierdzenie koncepcji Cesarstwa Rzymskiego jako zwierzchnictwa Włoch . Biorąc pod uwagę swój ograniczony zakres, plan był jednak bardzo skuteczny, ponieważ trwał półtora wieku.

Koniec

Rzymski prefekt Titus Flavius ​​Postumius Quietus był ostatnim znanym urzędnikiem odpowiedzialnym za Alimenta w 271 rne, za panowania Aureliana . Pat Southern uważa, że ​​jeśli Aurelian „zdusił ten system dystrybucji żywności, najprawdopodobniej zamierzał przeprowadzić bardziej radykalną reformę”. Rzeczywiście, mniej więcej w tym czasie Aurelian zreformował Cura Annonae, aby zastąpić zasiłek zboża zasiłkiem chleba, soli i wieprzowiny, a także subsydiowanymi cenami innych towarów, takich jak olej i wino.

Bibliografia

Źródła i dalsze lektury