Aerarium militare - Aerarium militare

Aerarium Militare był Skarb wojskowym Imperium Rzymskiego . Została ustanowiona przez Augusta , pierwszego cesarza rzymskiego , jako „stałe źródło dochodów” z emerytur (praemii) dla weteranów armii cesarskiej . Skarb państwa czerpał fundusze z nowych podatków, podatku od spadków i podatku od sprzedaży , a także uregulował przepisy ad hoc dla weteranów, które za czasów Republiki często wiązały się z konfiskatą mienia, która była społecznie destrukcyjna.

Praefecti aerarii Militaris (liczba pojedyncza praefectus ) były trzy prefekci który nadzorował skarbiec.

Korzyści

Cesarski biograf i historyk Swetoniusz postrzegał aerarium militare jako odpowiedź na niepewność emerytowanych wojskowych w potrzebie, którzy mogliby być skłonni poprzeć zamach stanu lub wzniecić niepokoje. Profesjonalizacja armii w okresie republiki stworzyła nowy problem weteranów, gdyż wcześniej w historii Rzymu obywatele płci męskiej służyli krótkoterminowo do konfrontacji z określonymi zagrożeniami lub przeprowadzania kampanii sezonowych, a następnie wracali do swoich normalnych zajęć. Rozwiązaniem w późnej Republice było osiedlanie weteranów w koloniach na podbitym terytorium lub na rzekomo publicznych ziemiach we Włoszech, które w rzeczywistości były wykorzystywane przez arystokrację dla osobistych korzyści; redystrybucja tej ziemi przez dowódców wojskowych, takich jak Mariusz i Pompejusz, była oburzona przez elitę jako popularyzatora żądającego przychylności niższych warstw społecznych. Zasiłek państwowy pomógł przekierować lojalność byłego żołnierza z jego bezpośredniego dowódcy na całe państwo rzymskie. Za Augusta dotacje pieniężne zastąpiły redystrybucję ziemi i były lepiej odbierane przez warstwy wyższe, które jednak narzekały na nowe podatki.

August włączył aerarium militare do osiągnięć w swoim Res Gestae , pamiątkowej autobiografii opublikowanej pośmiertnie w całym Imperium. Zwracając się w tej sprawie do Senatu , August wyraził zamiar zapewnienia personelu wojskowego od poboru do emerytury.

Żołnierz otrzymywał jednorazowe wynagrodzenie pretorianów lub zwolnienie ze służby po odbyciu służby (szesnaście lat w gwardii pretoriańskiej , dwadzieścia lat w armii). Pod koniec panowania Augusta emerytura gwardii pretoriańskiej wynosiła 20 000 sestercji (HS) , a legionisty 12 000. WI wieku emerytura legionisty wynosiłaby około 12 lat służby. Praemium pozostał stabilny do czasu Karakalli , która wzrosła do 20.000 HS do legionista i wyższej kwoty, ale nie nagranego dla Pretorianie .

Gdy skarb państwa doświadczał niedoboru, cesarz mógł uniknąć wypłaty emerytur, arbitralnie przedłużając okres służby wojskowej, w formie przymusowego zatrzymania lub „ polityki stop-loss ”.

Finansowanie

Aerarium Militare był częścią inicjatywy fiskalnej Augusta, który był początkowo witany z wrogością. W 6 rne August skapitalizował fundusz emerytalny 170 milionami sestercji własnych pieniędzy, a także dobrowolnymi składkami od królów i miast-klientów. Kwota była niewystarczająca i po namówieniu senatorów na propozycje zwiększenia dochodów, które odrzucił, w końcu wymusił podatek spadkowy w wysokości 5 proc. ( Vicesima hereditatium ) . Spadki pozostawione członkom najbliższej rodziny zmarłego były zwolnione z podatku, podobnie jak majątki poniżej określonej wartości.

Inne źródło dochodów skarbowych z podatków - podatek od sprzedaży w wysokości 1 procent od towarów sprzedawanych na aukcjach (centesima rerum venalium) - jest mniej potwierdzone.

Administracja

Skarbiec wojskowy znajdował się na Kapitolu w czasach Nerona , o czym świadczy dyplom wojskowy datowany na 65 rok naszej ery. Nie jest jasne, czy był to fizyczny magazyn monet przywiezionych do stolicy w ramach płacenia podatków, czy też biuro transakcji papierowych .

Skarbcem zarządzało trzech prefektów (praefecti aerarii militaris) , którzy byli byłymi pretorami, początkowo wybranymi w drodze losowania, na okres trzech lat. Później zostali mianowani przez cesarza. Ich dokładne obowiązki są niejasne, chociaż nie obciążono ich pobieraniem podatków. Mogły służyć głównie do zarządzania finansami i bezpieczeństwa. Każdemu prefektowi senatorskiemu przydzielono dwóch liktorów i inny personel, ale późniejsi prefektowie mianowani przez cesarza nie mieli liktorów. (Lictor był honorowym ochroniarzem, który był częścią służby cywilnej Rzymu). Zmiana nominacji przez cesarza mogła nastąpić już za panowania Klaudiusza . Młodszy Pliniusz był prefektem skarbu wojskowego powołanego przez Domicjana .

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia

  • Phang, Sara Elise. Roman Military Service: Ideologies of Discipline in the Late Republic and Early Principate Cambridge University Press, 2008.
  • Millar, Fergus . Rzym, świat grecki i wschód: rząd, społeczeństwo i kultura w Cesarstwie Rzymskim. University of North Carolina Press, 2004.
  • Łabędź, Peter Michael. Sukcesja Augusta: komentarz historyczny do ksiąg historii rzymskiej Kasjusza Diona 55–56 (9 pne – 14 ne). Oxford University Press, 2004.

Dalsza lektura