Abdirahman Farole - Abdirahman Farole
Abdirahman Mohamud Farole عبد الرحمن محمد | |
|---|---|
 | |
| Prezydent Puntlandu | |
|
W biurze 8.01.2009 – 08.01.2014 | |
| Wiceprezydent | Abdisamad Ali Shire |
| Poprzedzony | Mohamud Muse Hersi Adde |
| zastąpiony przez | Abdiweli Mohamed Ali |
| Dane osobowe | |
| Urodzić się | 1945 (wiek 75-76) Eyl , okupowana przez Brytyjczyków Somalia |
| Partia polityczna | Konny |
| Alma Mater |
Somali National University ( BCom ) Uniwersytet La Trobe ( BA ) Uniwersytet w Albany ( MBA ) |
| Stronie internetowej | www |
Abdirahman Mohamud Farole ( Somali : Cabdiraxmaan Maxamuud Faroole ; arabski : عبد الرحمن محمد ; ur. 1945) jest somalijskim politykiem. Przez wiele lat służył w rządzie, pełniąc w latach 90. funkcję gubernatora regionu Nugal w Somalii, a następnie ministra finansów autonomicznego regionu Puntland na północnym wschodzie. Od 8 stycznia 2009 r. do 8 stycznia 2014 r. Farole był również prezydentem Puntland . Wielostronne wysiłki Farole w tworzeniu przepisów i współpracy z międzynarodowymi politykami i organizacjami spowodowały drastyczny spadek piractwa na całymMarinka Gardafuul (Kanał Guardafui).
Biografia
Wczesne lata
Farole urodził się w 1945 roku w nadmorskim mieście Eyl , położonym w północno- wschodnim regionie Nugal w Somalii . Pochodzi z podklanu Ciise Mohamud Majeerteen Darod .
Wielojęzyczny, biegle posługuje się językiem somalijskim , arabskim , włoskim i angielskim.
Edukacja
Farole po raz pierwszy kontynuował edukację policealną lokalnie, zdobywając Dyplom Zdrowia Publicznego w 1964 r. w Scuola Professionale Sanitaria w Mogadiszu , stolicy kraju. W następnym roku uzyskał dyplom ze statystyki w Międzynarodowym Instytucie Statystycznym w Bejrucie w Libanie .
W 1985 roku Farole ukończył Bachelor of Commerce w dziedzinie ekonomii i handlu na Somalijskim Uniwersytecie Narodowym w Mogadiszu. Następnie, pięć lat później, uzyskał tytuł Master of Business Administration (kierunek zarządzania finansami) w ramach współpracy pomiędzy Somali National University-SOMTAD i State University of New York w Albany . W 2005 roku dodał do swojego życiorysu tytuł Bachelor of Arts (Major in Politics) z Uniwersytetu La Trobe w Australii.
Kariera zawodowa
W charakterze zawodowym Farole pracował jako starszy oficer/kierownik głównych oddziałów w Hargeisa i Berbera oraz jako starszy audytor/kierownik oddziałów zagranicznych i międzynarodowych w Banku Centralnym Somalii . W latach 1970-1986 był także dyrektorem generalnym w Commercial & Savings Bank.
Najważniejsze stanowiska rządowe, jakie Farole piastował w przeszłości, to między innymi sprawowanie funkcji ministra finansów północno- wschodniej prowincji Puntland w Somalii pod rządami pierwszego prezydenta regionu Abdullahiego Yusufa Ahmeda oraz gubernatora regionu Nugaal w latach dziewięćdziesiątych. Później pełnił funkcję ministra planowania w regionalnym rządzie Mohamuda „Adde” Muse Hersi , byłego prezydenta Puntland. Po wypadnięciu z Muse na transakcję z australijskiego koncernu naftowego , zasięgiem Resources , Farole spędził większą część ostatniej dekady na przedmieściach Melbourne , w Australii, gdzie był doktorantem w historii La Trobe University. Jego praca dyplomowa dotyczyła odbudowy banków i instytucji finansowych po konflikcie zbrojnym.
Prezydent Puntlandu
Spotkanie
Po rzekomo odrzuceniu wniosków rodaków o ubieganie się o urząd w przeszłości i zapewnieniu wsparcia różnych frakcji politycznych, Farole wrócił do Somalii z Australii, aby zaprezentować się jako kandydat w wyborach prezydenckich w regionie Puntland w latach 2008–2009. . W styczniu 2009 roku pokonał dziewięciu innych kandydatów, w tym urzędującego prezydenta Muse, by zostać czwartym prezydentem Puntland. Pomimo tygodni napięcia politycznego przed głosowaniem, same wybory były podobno również pokojowe, co skłoniło jednego z obserwatorów z USA do zasugerowania, że „sukces wyborów w Puntland może zacząć stanowić model dla całej Somalii”. W swoim przemówieniu o zwycięstwie w wyborach Farole obiecał zmierzyć się z wszechobecnym problemem piractwa u wybrzeży Somalii, w tym rozprawić się z lokalnymi władzami, które podobno współpracowały z piratami w zamian za część zysków.
Reformy ogólne
Od czasu objęcia urzędu w 2009 r. administracja Farole wdrożyła liczne reformy polityczne, kładąc nacisk na rozbudowę i poprawę sektora bezpieczeństwa i sądownictwa w Puntland. W celu poprawy przejrzystości nowy prezes wydał pierwszy w historii raport „100 dni w biurze”.
Aby wzmocnić regionalny wymiar sprawiedliwości, zatrudniono i przeszkolono wielu nowych prokuratorów, sędziów i innych pracowników sądów, a także dodatkowych strażników więziennych. W lipcu 2010 r. Rada Ministrów Puntland jednogłośnie zatwierdziła nową ustawę antyterrorystyczną, aby skuteczniej radzić sobie z podejrzanymi o terroryzm i ich wspólnikami; oczekuje się również utworzenia specjalnego sądu w ramach istniejącego w regionie systemu sądownictwa karnego w celu ułatwienia tego zadania.
Pod względem fiskalnym ustanowiono przejrzysty, oparty na budżecie system finansów publicznych, co podobno pomogło zwiększyć zaufanie publiczne do rządu.
Skromniejsze reformy wdrożono również w sektorze społecznym, zwłaszcza w dziedzinie edukacji i opieki zdrowotnej. Rząd regionalny zatrudnił więcej pracowników służby zdrowia i nauczycieli, aw planach jest remont szkół i szpitali.
Wielopartyjność
15 czerwca 2009 r. administracja Farole uchwaliła nowy regionalny projekt konstytucji, który uważa się za znaczący krok w kierunku ostatecznego wprowadzenia wielopartyjnego systemu politycznego w regionie po raz pierwszy. Taki system istnieje już w sąsiednim regionie Somalilandu .
15 kwietnia 2012 r. rząd Puntlandu otworzył czterodniową konwencję konstytucyjną oficjalnie inaugurującą nową konstytucję stanową . Nadzorowana przez Komisję Wyborczą Puntland (PEC) konstytucja stanowiła ostatni krok w istniejącym procesie regionalnej demokratyzacji, a po niej miało nastąpić utworzenie partii politycznych.
W dniu 12 września 2012 r. Komisja Wyborcza Puntland ogłosiła, że proces rejestracji partii politycznych w Puntland jest już otwarty. Nastąpiło to po uchwaleniu ustawy o stowarzyszeniach politycznych, ustawy o referendum, okręgowej ordynacji wyborczej i inauguracji konstytucji państwowej. W związku z wyborami do rad okręgowych, które mają się odbyć na początku 2013 r., trzy organizacje polityczne, które zdobyły najwięcej mandatów w 21 wyznaczonych okręgach, staną się oficjalnymi partiami regionu. Będą też pretendentami do kolejnych wyborów, zaplanowanych na styczeń 2014 r.
W dniu 12 listopada 2012 r. posłowie do parlamentu stanu Puntland zmienili prawo wyborcze Puntland po zebraniu się w stolicy regionu Garowe . Poprawka obniża minimalną wymaganą liczbę głosów, jaką musi uzyskać każde stowarzyszenie polityczne na prowincję z 500 do 300. Stanowi również, że partie powinny mieć otwarte biura we wszystkich ośmiu regionach Puntland.
14 listopada 2012 roku Farole ogłosił powstanie nowej partii politycznej Horseed. Stowarzyszenie liczy ponad 200 członków i reprezentuje obecny rząd Puntland, w tym wiceprezydenta Abdisamada Ali Shire i ministrów stanu. Jest to pierwsza potencjalna strona, która zarejestruje się w celu złożenia wniosku w Przejściowej Komisji Wyborczej Puntland (TPEC). Według Farole, opinia publiczna będzie uprawniona do członkostwa w organizacji, gdy zostanie wybrana jako oficjalna partia polityczna.
Agencja Opieki Społecznej w Puntland
W maju 2009 roku powstała Puntland Agency for Social Welfare (PASWE). Agencja zapewnia pomoc medyczną, edukacyjną i doradczą słabszym grupom i osobom, takim jak sieroty, niepełnosprawni i niewidomi. PASWE jest nadzorowane przez radę dyrektorów, w skład której wchodzą uczeni religijni ( ulema ), biznesmeni, intelektualiści i tradycyjni starsi.
Kampania antypiracka
W latach 2009-2010 rząd Farole uchwalił szereg reform i środków zapobiegawczych w ramach oficjalnie ogłoszonej kampanii antypirackiej. Te ostatnie obejmują aresztowania, procesy i skazanie gangów pirackich, a także naloty na kryjówki podejrzanych o piractwo oraz konfiskatę broni i sprzętu; zapewnienie odpowiedniego relacjonowania działań władz regionalnych w zakresie zwalczania piractwa zarówno przez media lokalne, jak i międzynarodowe; sponsorowanie kampanii społecznej prowadzonej przez islamskich uczonych i działaczy społecznych, mającej na celu zdyskredytowanie piractwa i podkreślenie jego negatywnych skutków; oraz partnerstwo z sojuszem NATO w celu zwalczania piratów na morzu. W maju 2010 rozpoczęto również budowę nowej bazy morskiej w miejscowości Bandar Siyada, położonej 25 km na zachód od Bosaso , handlowej stolicy Puntland. Obiekt jest finansowany przez rząd regionalny Puntland we współpracy z brytyjską firmą ochroniarską Saracen International i ma pomóc w skuteczniejszym zwalczaniu piractwa. Baza będzie zawierać centrum szkolenia rekrutów oraz stanowisko dowodzenia sił morskich.
Wydaje się, że te liczne środki bezpieczeństwa przyniosły owoce, ponieważ w 2010 r. aresztowano wielu piratów, w tym wybitnego przywódcę. Siłom bezpieczeństwa Puntlandu udało się również podobno wypędzić pirackie gangi z ich tradycyjnych bezpiecznych schronień, takich jak Eyl i Gar'ad, przy czym piraci działają teraz głównie z regionu Galmudug na południu.
Kampania Galali
W sierpniu 2010 r. siły bezpieczeństwa Puntland rozpoczęły ofensywę przeciwko bojownikom dowodzonym przez Mohameda Saida Atoma , przemytnika broni z list obserwacyjnych zarówno USA, jak i ONZ, który poprzysiągł wojnę administracji Farole'a. Powstańcy podobno ukrywali się na wzgórzach Galgala . Atom uciekł tuż przed atakiem, w wyniku którego zginęło ponad 100 bojowników, podobno wprowadzając swoich ludzi w błąd przed ofensywą armii Puntland, obiecując posiłki z islamistycznej grupy Al-Shabaab przez miasto Burao w regionie Somaliland.
Pod koniec października personel wojskowy Puntland przejął ostatnie placówki rebeliantów, choć sporadycznie później walki wybuchały ponownie, gdy bojownicy lojalni wobec Atomu próbowali zasadzić się na żołnierzy z Puntlandu.
Akord Galmudug
.jpg)
W odpowiedzi na sporadyczne próby zamachów dokonywanych przez bojowników Al-Shabaab na urzędników publicznych Puntland w północno-centralnym mieście Galkayo , administracja Farole w latach 2010-2011 rozpoczęła policyjne represje i rozpoczęła kompleksową reformę administracyjną. Władze Puntland i Galmudug podpisały następnie porozumienie w Garowe w lutym 2011 roku, oficjalnie zgadzając się na współpracę w sprawach bezpieczeństwa, gospodarczych i społecznych w celu wzmocnienia relacji międzyregionalnych. W kwietniu tego samego roku rząd Puntland zastąpił również gubernatora regionu Mudug i jego zastępców oraz rozwiązał lokalną radę okręgową. Powołano również osobny tymczasowy komitet regionalny, którego zadaniem było zapewnienie bezpieczeństwa.
Policja morska w Puntland
Po zawarciu w sierpniu 2011 r. umowy o współpracy między Puntland a przejściowym rządem federalnym, wzywającej do utworzenia Somalijskich Sił Morskich, których częścią miałyby być już utworzone Siły Policji Morskiej Puntland (PMPF), administracja Farole wznowiła szkolenie funkcjonariuszy marynarki wojennej PMPF. Morska Policja Puntland to lokalnie rekrutowana, profesjonalna morska siła bezpieczeństwa, której głównym celem jest walka z piractwem u wybrzeży Somalii, ochrona zasobów morskich kraju i zapewnienie wsparcia logistycznego dla działań humanitarnych. Przy wsparciu Zjednoczonych Emiratów Arabskich urzędnicy PMPF są również szkoleni przez japońską straż przybrzeżną .
Po przejściu
W lutym 2012 r. Farole i inni somalijscy urzędnicy rządowi spotkali się w Garowe, stolicy administracyjnej Puntland, aby omówić ustalenia po okresie przejściowym po wygaśnięciu mandatu TFG w sierpniu 2012 r. Po szeroko zakrojonych debatach z udziałem aktorów regionalnych i obserwatorów międzynarodowych konferencja zakończyła się podpisane porozumienie między prezydentem Farole, prezydentem TFG Sharifem Szejkiem Ahmedem , premierem Abdiwelim Mohamedem Alim , przewodniczącym parlamentu Szarifem Hassanem Szejkiem Adenem , prezydentem Galmudug Mohamedem Ahmedem Alimem i przedstawicielem Ahlu Sunna Waljama'a Khalifem Abdulkadirem Noorem, przewidujące, że: a) nowe 225 Użytkownik dwuizbowy parlamentu zostanie utworzona, składający się z górnej domu siedzenia 54 senatorów jak niższy domu; b) 30% składu Narodowego Zgromadzenia Ustawodawczego (NCA) przeznaczone jest dla kobiet; c) wybór Prezydenta odbywa się w wyborach konstytucyjnych; oraz d) Prezes Rady Ministrów jest wybierany przez Prezydenta, który następnie mianuje swój gabinet. Umowy były znane jako Zasady Garowe . 23 czerwca 2012 r. Farole i somalijscy przywódcy federalni i regionalni spotkali się ponownie i po kilku dniach obrad zatwierdzili projekt konstytucji. Nowa ustawa miała zostać ratyfikowana przez Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze, a następnie miał się odbyć plebiscyt, aby ustawa stała się trwała.
23 czerwca 2012 r. somalijscy przywódcy federalni i regionalni spotkali się ponownie i po kilkudniowych obradach zatwierdzili projekt konstytucji. Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze w zdecydowanej większości uchwaliło nową konstytucję 1 sierpnia, przy 96% głosujących za, 2% przeciw, 2% wstrzymujących się.
Przedłużenie terminu
Pod koniec 2012 r. Farole ogłosił zamiar przedłużenia swojej kadencji prezydenta Puntland o kolejny rok, cofając wybory regionalne do 2014 r. Posunięcie to spotkało się z oporem wielu urzędników publicznych i cywilów, którzy twierdzili, że został wybrany w Wybory prezydenckie w 2008 r. mają odbyć się przez okres czterech lat, a następne głosowanie zaplanowano na styczeń 2013 r. Farole twierdził, że nowa konstytucja Puntland , przyjęta w kwietniu 2012 r., upoważnia jego administrację do odbycia pięcioletniej kadencji. Protesty uliczne w związku z przedłużeniem kadencji odbyły się w Qardho w przeddzień czwartej rocznicy urzędowania Farole'a, ale podobno były wolne od przemocy. Policja anty-zamieszkowa została również rozmieszczona w nadmorskim centrum Bosaso, aby zapewnić bezpieczeństwo. W swoim przemówieniu z okazji historycznego dnia Farole podkreślił różne osiągnięcia swojej administracji podczas jej kadencji, szczególnie w zakresie handlu i operacji antypirackich. Uwagi pojawiły się po tym, jak parlament Puntland 7 stycznia zatwierdził budżet państwa w wysokości 49 milionów dolarów na rok, co stanowi wzrost o 10,6 miliona dolarów w porównaniu z budżetem na 2012 rok.
Poszukiwania ropy
W 2012 r. administracja Farole dała zielone światło dla pierwszego oficjalnego projektu poszukiwania ropy naftowej w Puntland i ogólnie w Somalii. Prowadzone przez kanadyjską firmę naftową Africa Oil i jej partnera Range Resources , pierwsze odwierty w odwiercie Shabeel-1 w bloku Dharoor w Puntland w marcu tego roku z powodzeniem przyniosły ropę.
Wybory prezydenckie 2014 w Puntland
W 2013 roku Farole ubiegał się o drugą kadencję jako prezydent autonomicznego stanu Puntland w wyborach w 2014 roku w północno-wschodnim regionie . 8 stycznia 2014 r. w pierwszej i drugiej turze głosowania odpadło 9 z 11 kandydatów na prezydenta, a Farole i były premier Somalii Abdiweli Mohamed Ali odeszli, by zmierzyć się w trzeciej turze. Farole początkowo prowadził finałową rundę z 31 głosami, a Ali otrzymał 18 głosów. Jednak późny rajd Ali sprawił, że ostatecznie wygrał wybory, ledwo pokonując Farole 33 głosami do 32.
W swoim przemówieniu akceptacyjnym Ali wyraził wdzięczność za możliwość, jak również za pracę administracji Farole. Zobowiązał się również do obrony i przestrzegania konstytucji Puntland. Ze swojej strony Farole wskazał, że zaakceptował wynik wyborów i pozdrawiał Aliego w jego zwycięstwie. Farole przypomniał również Alemu o odpowiedzialności, jaką na niego spoczywa teraz jako przywódca, wzywając nowego prezydenta-elekta do nadania priorytetu interesom Puntlandu i wzywając wszystkich urzędników rządowych, pracowników i siły bezpieczeństwa do współpracy z nowym kierownictwem regionu.
Tuż po ogłoszeniu wyników wyborów prezydent Somalii Hassan Szejk Mohamud również określił Puntland jako model demokratyczny dla reszty kraju i podziękował ustępującemu prezydentowi regionu Farole za akceptację wyniku głosowania z łaską i za jego przywództwo w Puntland ponad ostatnie pół dekady. Opisując ten moment jako wielki dzień dla Somalii, premier Abdiweli Sheikh Ahmed z kolei pochwalił władze Puntland za zapewnienie, że wybory będą pokojowe, wolne i uczciwe. Podziękował także prezydentowi Farole za jego służbę dla Puntland.
Specjalny Przedstawiciel ONZ ds. Somalii Nicholas Kay również zauważył, że Puntland stał na czele trwającej federalizacji Somalii i pochwalił regionalnych parlamentarzystów, marszałka i tradycyjnych przywódców za ich role w procesie wyborczym. Pochwalił także byłego prezydenta Puntland Farole za jego konstruktywną rolę i pokojowe przekazanie władzy . Ponadto specjalny przedstawiciel USA dla Somalii James P. McAnulty wydał oświadczenie, w którym pozdrawia mieszkańców Puntland za przeprowadzenie głosowania w sposób demokratyczny. McAnulty złożył również hołd Farole'owi za jego liczne osiągnięcia podczas jego kadencji, w tym nacisk na bezpieczeństwo i kluczową rolę w federalnym procesie transformacji Roadmap.
W dniu 14 stycznia 2014 r. były prezydent Puntland Farole oficjalnie przekazał władzę swojemu następcy Alemu. Ceremonia przeniesienia odbyła się w Państwowym Domu Puntland w Garowe z udziałem urzędującego wiceprezydenta Puntland Abdihakima Abdullahi Haji Omara , byłego wiceprezydenta Puntland Abdisamada Ali Shire, byłych ministrów gabinetu Puntland, etiopskiego konsula generalnego w regionie, UNSOM obecni urzędnicy i inni przedstawiciele międzynarodowi. Podczas przemówienia Farole podsumował osiągnięcia swojej administracji i odnotował szereg projektów rozwoju infrastruktury w regionie, które zostały zaplanowane do realizacji. Podziękował również wszystkim członkom rządu za pracę na rzecz większego dobra społecznego i zobowiązał się do pomocy przybywającym przywódcom wszelkimi radami i konsultacjami, jeśli będą tego wymagać. Prezydent Ali z kolei podziękował ustępującej administracji Puntland za jej osiągnięcia i obiecał, że będzie je kontynuował i rozwijał na ich podstawie. Życząc Farole'owi powodzenia w jego przyszłych wysiłkach, Ali zauważył również, że jego administracja skorzysta na radach i wsparciu Farole'a jako męża stanu.
Nagrody
W styczniu 2011 r. Farole został wybrany Osobą Roku 2010 przez różne somalijskie media za liczne reformy i inicjatywy administracyjne i społeczne.