I Kongres Wspólnoty Filipin - 1st Congress of the Commonwealth of the Philippines

Pierwszy Kongres Narodów Filipin ( Filipiński : Unang Kongreso NG Komenwelt ng Pilipinas ), znany również jako powojennej Kongresu oraz Wyzwolenia Kongresu , odnosi się do spotkania dwuizbowy ustawodawcy złożony z Senatu i Izby Reprezentantów , z 1945 do 1946. Spotkanie zwołało dopiero po ponownym utworzeniu Wspólnoty Filipin w 1945 roku, kiedy prezydent Sergio Osmeña zwołał je na pięć specjalnych sesji. Osmeña zastąpił Manuela L. Quezona na stanowisku prezydenta po tym, jak ten pierwszy zmarł na wygnaniu w Stanach Zjednoczonych w 1944 roku.

Znaczenie

Niewiele napisano o I Kongresie Wspólnoty Narodów, mimo jego historycznego i politycznego znaczenia. Zawdzięcza to głównie krótkotrwałości jego istnienia (tj. niecały rok). Jednak I Kongres Wspólnoty Narodów był znaczący pod co najmniej trzema kluczowymi względami:

Po pierwsze, położył kres sprawowaniu przez prezydenta władzy ustawodawczej na mocy ustawy nadzwyczajnej z czasów wojny uchwalonej przez nieistniejące już Zgromadzenie Narodowe w 1941 r. Otwarcie Kongresu w 1945 r. umożliwiło demokratycznie wybranym przedstawicielom uchwalanie ustawodawstwa, zwłaszcza w celu rozwiązania powojennych problemów Filipin. Zapewniała również instytucjonalną kontrolę władzy wykonawczej, w tym władzy prezydenckiej w zakresie mianowania najwyższych urzędników (powojennego) rządu oraz odpowiednich funduszy na jego działania.

Po drugie, I Kongres Wspólnoty Narodów dał początek dwupartyjnemu systemowi na Filipinach, ponieważ bloki lub frakcje popierające Osmeńę i Roksa w końcu stały się partiami nacjonalistycznymi i liberałami, które obowiązywały naprzemiennie od 1945 r. do wprowadzenia stanu wojennego na Filipinach. 1972. Kongres ten służył więc jako źródło przywódców politycznych w dwupartyjnym systemie wkrótce niepodległej Republiki Filipin. Trzech filipińskich prezydentów, Manuel Roxas , Elpidio Quirino i Carlos P. Garcia, było członkami tego Kongresu, podobnie jak powojenni przywódcy partii politycznych, tacy jak przewodniczący Senatu Eulogio Rodriguez , przewodniczący Eugenio Pérez , senator Jose E. Romero i senator Melecio Arranz. Orientacja patron-klient w systemie dwupartyjnym wyewoluowała częściowo z ograniczeń zasobów, z jakimi borykali się członkowie Kongresu zaraz po wojnie.

Po trzecie, to właśnie ten Kongres położył wiele podwalin pod powojenną odbudowę i odbudowę kraju, w tym jego udział w powojennym globalnym porządku gospodarczym zdominowanym przez Stany Zjednoczone.

tło

Przez większą część kadencji Drugiego Zgromadzenia Narodowego (1938–1941), bezpośredniego poprzednika I Kongresu, konflikty międzynarodowe, które doprowadziły do ​​II wojny światowej, zaczęły nabierać kształtu. Już w 1940 roku Zgromadzenie Narodowe ogłosiło stan wyjątkowy w kraju, aby zaradzić eskalacji sytuacji kryzysowej w tamtych czasach. To dało filipińskiemu prezydentowi Manuelowi L. Quezonowi szerokie uprawnienia awaryjne, aby sprostać pogarszającym się warunkom. Kulminacją wszystkich przygotowań był atak Japonii na Filipiny kilka godzin po zbombardowaniu Pearl Harbor 8 grudnia 1941 roku. Zgromadzenie Narodowe nie traciło czasu na uchwalanie istotnych ustaw, przeznaczając wszystkie pozostałe fundusze na cele obrony narodowej i ogłaszając stan wyjątkowy. Wspierał szerokie uprawnienia nadzwyczajne już przyznane prezydentowi, takie jak przeniesienie siedziby rządu i przedłużenie skuteczności wygasających praw.

W swoim ostatnim akcie jako ciało ustawodawcze Zgromadzenie Narodowe poświadczyło wyniki wyborów z listopada 1941 r., w których Quezon i Osmeña zostali ponownie wybrani odpowiednio na prezydenta i wiceprezydenta, wraz z ustawodawcami, którzy mieli utworzyć Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów. Kongres zastąpił jednoizbowe Zgromadzenie Narodowe jako władza ustawodawcza rządu. Miał się on spotkać po raz pierwszy w styczniu 1942 roku, gdyby wojna nie interweniowała.

Ze względu na przeniesienie rządu filipińskiego do Waszyngtonu w 1942 r. i trzyletnią okupację Filipin (1942-1945) przez siły japońskie, nie udało się zwołać Pierwszego Kongresu. W jej miejsce Japończycy utworzyli marionetkowe Zgromadzenie Narodowe, które uchwaliło prawa podyktowane przez japoński rząd cesarski w Tokio.

Sponsorowana przez Japonię Republika Filipińska, pod przewodnictwem José P. Laurela jako prezydenta, zakończyła się pod koniec lutego 1945 r., kiedy Filipiny zostały wyzwolone przez powracające siły amerykańskie na Pacyfiku.

Przywrócenie rządu Wspólnoty Narodów

Po ponownym utworzeniu Związku Filipińskiego w Manili w 1945 r. generał Douglas MacArthur wywarł nacisk polityczny na prezydenta Sergio Osmenę, aby zwołał Kongres na formalnym posiedzeniu. Osmeña był do tego niechętny nie tylko z powodu ogromnych wydatków związanych z funkcjonowaniem Kongresu, ale bardziej dlatego, że obawiał się, że jego dwie izby będą kontrolowane przez ustawodawców, którzy współpracowali z Japończykami, gdy rząd filipiński przebywał na wygnaniu w Waszyngtonie. , DC

24 maja 1945 r. Osmeña zaoferował Roxasowi stanowisko komisarza rezydenta w Stanach Zjednoczonych. Roxas był już wtedy znany z tego, że aktywnie szukał odpowiedniej okazji do realizacji swoich ambicji prezydenckich przy wsparciu generała Douglasa MacArthura , byłego doradcy wojskowego Quezona i uważanego za „Wyzwoliciel Filipin”. Dwa dni później Roxas odrzucił ofertę Osmeñy i zamiast tego poprosił swoich zwolenników o ogłoszenie jego kandydatury na prezydenta w czasie, gdy nie było wyznaczonej daty przeprowadzenia wyborów krajowych. W ten sposób Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów zapewnił Roxas prymat w powojennej polityce i rządzie Filipin. Utorowało też drogę do trwałego podziału starej Partii Nacionalistycznej na dwie walczące ze sobą frakcje. Jego tak zwane Skrzydło Liberalne lub frakcja (później Partia Liberalna) nominowało Roxasa na prezydenta w 1946 roku.

Zwołanie I Kongresu Wspólnoty Narodów

Pod koniec maja 1945 r. prezydent Osmeña został przekonany do zwołania Pierwszego Kongresu Wspólnoty Narodów na specjalną sesję w celu zajęcia się najpilniejszymi kwestiami powojennej rehabilitacji i przywrócenia konstytucyjnej normalności. Sesje zwyczajne nie mogły się do tego czasu odbyć, ponieważ Konstytucja przewidywała, że ​​powinny one odbywać się przez 100 dni, począwszy od czwartego poniedziałku stycznia każdego roku.

Gdy stary budynek legislacyjny był w ruinie, Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów spotkał się w dawnej japońskiej szkole mieszczącej się przy 949 Lepanto Street w Manili, dwie przecznice od siedziby Gota de Leche . Większość senatorów i kongresmanów nie mogła tam sprawować urzędu z powodu ograniczonej przestrzeni i udogodnień, jakie przydzielono funkcjonariuszom obu izb i personelowi Kongresu. Senat i Izba Reprezentantów dzieliły tę samą salę posiedzeń (dawne audytorium szkoły), z porannym posiedzeniem Senatu i wieczornym korzystaniem z sali przez Izbę. Senat ostatecznie zajął tymczasowe kwatery w poważnie uszkodzonym ratuszu w Manili w 1947 roku. Dom pozostał przy ulicy Lepanto, dopóki nie przeniósł się wraz z Senatem do nowo odbudowanego budynku Kongresu w 1950 roku.

Na pierwszej sesji nadzwyczajnej Kongresu 9 czerwca 1945 r. senatorowie Manuel Roxas i Elpidio Quirino zostali wybrani odpowiednio na prezydenta Senatu i prezydenta Senatu Pro-Tempore. Izba Reprezentantów została wybrana na swojego przewodniczącego Iloilo reprezentanta Jose C. Zuluetę i przewodniczącego Pro-Tempore reprezentanta Pangasinan Prospero Sanidada. Tylko 16 z 24 senatorów i 75 z 98 kongresmanów wybranych w 1941 roku wzięło udział w pięciu nadzwyczajnych sesjach zwołanych przez Prezydenta. W samym Senacie senator Daniel Maramba zmarł z przyczyn naturalnych tuż przed wybuchem II wojny światowej. Senator Jose Ozamiz został stracony przez Japończyków. Senatorowie Antonio de las Alas , Vicente Madrigal, Quintin Paredes, Claro M. Recto, Proceso E. Sebastian, Emiliano T. Tirona i José Yulo zostali aresztowani przez Korpus Kontrwywiadu Armii USA (CIC), ponieważ pracowali na różnych stanowiskach sponsorowany przez Japonię rząd Filipin. Niestety, Madrigal, Paredes, Recto, Sebastian, Tirona i Yulo byli częścią gabinetu Laurel. Senat zorganizował loterię, aby ustalić, kto spośród jego członków będzie pełnił służbę do kwietnia 1946 i listopada 1947, ponieważ senatorowie sprawują przesunięte kadencje zgodnie z Konstytucją.

Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów zebrał się początkowo z 14 senatorami i 66 kongresmenami. Zgłosiło się jeszcze dwóch senatorów, a dziewięciu kongresmenów dołączyło do swoich kolegów na późniejszych posiedzeniach. Wśród członków Pierwszego Kongresu Wspólnoty Narodów była przedstawicielka Elisa Ochoa z Agusan, pierwsza kobieta wybrana do legislatury krajowej Filipin.

Obie izby Kongresu zebrały się na wspólnej sesji po południu 9 czerwca 1945 roku, aby wysłuchać przemówienia prezydenta Osmeny o stanie narodu. Osmeña prawdopodobnie zajął się kilkoma proponowanymi aktami prawnymi, aby odbudować infrastrukturę finansową Filipin i przywrócić instytucje rządowe. Próbował też poruszyć kwestie dotyczące kadencji urzędników wybranych w 1941 r. tuż przed inwazją japońską. Z powodu poważnych zniszczeń mienia wyrządzonych przez wojnę, ustawodawcy, którzy zostali pospiesznie wezwani do Manili w czerwcu 1945 roku, w tym Roxas i Quirino, nie mieli odpowiedniego stroju na sesje Kongresu poza mundurami w kolorze khaki. Prezydent Osmeña polecił rządowi zakupić dwie pary garniturów ze skóry rekina (w sklepie krawieckim Manlapat po drugiej stronie tymczasowego budynku Kongresu) dla każdego z ustawodawców w okresie otwarcia Kongresu.

Kilku zagranicznych dygnitarzy również przemawiało na wspólnym posiedzeniu w ciągu najbliższych sześciu miesięcy. Wśród nich znaleźli się Wysoki Komisarz USA Paul V. McNutt i generał MacArthur, którzy otrzymali pochwałę od Kongresu i drugą rezolucję przyznającą mu honorowego obywatela Filipin. W swoim pamiętnym przemówieniu przed wspólną sesją 9 lipca 1945 r. MacArthur powiedział:

„Od początku czasu ludzie toczą krucjatę na rzecz wolności i równości. To właśnie ta pasja wolności zainspirowała architektów mojego własnego rządu do głoszenia tak niezmiennie i tak pięknie, że „wszyscy ludzie są stworzeni równymi” i „że są obdarzony przez ich Stwórcę pewnymi niezbywalnymi prawami, wśród których są Życie, Wolność i dążenie do Szczęścia”. Na takich prawach opiera się nasza podstawowa koncepcja wolności człowieka, w obronie której walczyliśmy i nadal walczymy na polach bitew świata.Prawa te są bardzo antytezą dla totalitarnej doktryny, która stara się panować nad ludźmi i kontrolować człowieka. będzie ceną za domniemaną sprawność rządu”.

Osiągnięcia i kontrowersje

Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów uchwalił łącznie 55 ustaw na pięciu sesjach specjalnych: Ustawa Wspólnoty Narodów nr 672 do 727.

Uwzględniając pilne wezwanie Osmeñy podczas sesji otwierającej Kongres, pierwszym aktem prawnym, który uchwalił, była ustawa nr 672 o Rzeczypospolitej, która przywróciła Filipiński Bank Narodowy i zorganizowała jego kapitał finansowy. Rentowność Filipińskiego Banku Narodowego miała kluczowe znaczenie dla reanimacji Filipińskiej Wspólnoty Narodów po wojnie.

Jedna ważna ustawa finansowa uchwalona przez Kongres wywołała kontrowersje w Stanach Zjednoczonych i została ostatecznie zawetowana przez prezydenta Harry'ego Trumana, pomimo jej zatwierdzenia przez prezydenta Osmenę. Ustawa Izby Reprezentantów Wspólnoty Narodów nr 647 (Ustawa Senatu nr 51), zatytułowana „Ustawa regulująca spłatę zobowiązań pieniężnych zaciągniętych lub zakontraktowanych przed i podczas inwazji japońskiej na Filipiny oraz w innych celach”, została przyjęta przez obie izby Kongresu ostatniego dnia jego ostatniej sesji, 20 grudnia 1945 r. Została podpisana przez prezydenta Osmenę 18 stycznia 1946 r. Prawo przewidywało zatwierdzanie płatności dokonywanych w japońskich pieniądzach „myszki miki” w okresie okupacji wroga . Jednak amerykański wysoki komisarz McNutt sprzeciwił się temu i poprosił Trumana o zawetowanie tego środka walutowego. Towarzyszący listowi weta prezydenta Trumana wyjaśnił jego dezaprobatę, a mianowicie:

„Ustawa Wspólnoty Narodów, którą teraz potępiam, dawałaby prawne zatwierdzenie transakcji i płatności dokonywanych w brutalnym japońskim reżimie, bez względu na rzeczywistą wartość waluty wspieranej przez Japonię, w której dokonywano takich płatności. Dałaby oficjalną sankcję dla działań przez japońskich urzędników w wymuszenia likwidacji firm i kont lojalnych Filipińczyków, Amerykanów i sojuszników, którzy zostali uwięzieni przez Japończyków, co miałoby najbardziej szkodliwy wpływ na filipińską strukturę finansową, którą mamy nadzieję i pragniemy wzmocnić w ramach przygotowań o niepodległość. Działałoby to z korzyścią dla osób, które robiły interesy z Japończykami i pod ich rządami, na szkodę tych, którzy byli lojalni zarówno wobec Wspólnoty Filipińskiej, jak i rządu Stanów Zjednoczonych”.

Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów zajął się także najbardziej kontrowersyjną i dzielącą kwestię współpracy filipińskiej z Japończykami. Osmeña zaproponowała projekt ustawy o powołaniu w tym celu specjalnego sądu. Roxas początkowo sprzeciwiał się temu, obawiając się utraty krytycznego poparcia ze strony swoich politycznych sojuszników, których oskarżano lub więziono za kolaborację. Po szeroko zakrojonych debatach w Kongresie, w sierpniu 1945 r. uchwalono Ustawę Wspólnoty Narodów nr 682, powołując Sąd Ludowy i Urząd Prokuratorów Specjalnych do prowadzenia dochodzeń i orzekania w sprawie zarzutów kolaboracji na zasadzie indywidualnej. We wrześniu 1945 r. CIC przedstawiła Filipińczyków oskarżonych o współpracę z Japończykami lub udzielanie im pomocy w celu postawienia ich przed Sądem Ludowym. Wśród nich byli wybitni senatorowie i kongresmeni, którzy za czasów Laurela działali w marionetkowym rządzie. Ustawodawcy ci nie mogli uczestniczyć w pięciu nadzwyczajnych sesjach I Kongresu Wspólnoty Narodów.

Kwestia współpracy nadal prześladowała Kongres. Kolejna ustawa dotycząca waluty, uchwalona przez Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów, była wstrzymywana przez kilka tygodni w Białym Domu, zanim prezydent Truman podpisał ją w listopadzie 1945 r. Jak zauważył Truman w liście do prezydenta Osmeny, jego zatwierdzenie oryginalnego projektu ustawy Nr 176, który przewiduje zmniejszenie wymaganego pokrycia złotem waluty filipińskiej, został opóźniony „ze względu na ciągłe zarzuty, że znaczna część członków Kongresu Filipińskiego była winna współpracy z wroga i nie chciałem, aby moja aprobata dla tego aktu została zniekształcona w aprobatę współpracy”.

Najbardziej kontrowersyjnym środkiem uchwalonym przez powojenny Kongres okazała się tzw. ustawa o zwrotach z 1945 roku. Wspólna rezolucja nr 5 upoważniła filipiński skarbiec, który był już finansowo sparaliżowany, do spłacania pensji i pensji członkom Kongresu i ich personelowi na pokrycie trzech lat japońskiej okupacji. W efekcie ustawa o zaległościach rekompensowała ustawodawcom usługi, których nigdy nie wykonywali w latach wojny. Przejście tego środka spotkało się z publicznym oburzeniem. Doprowadziło to do politycznej reakcji, a wielu członków Kongresu straciło mandaty podczas wyborów krajowych, które odbyły się w kwietniu 1946 r.

Podjęto kilka kluczowych środków dotyczących powojennych stosunków między Filipinami a Stanami Zjednoczonymi oraz udziału rządu filipińskiego w powojennym globalnym systemie polityczno-gospodarczym pod przewodnictwem Stanów Zjednoczonych. Wspólna rezolucja nr 4, podpisana przez prezydenta Osmeñę 28 lipca 1945 r., upoważniła prezydenta Filipin do negocjowania z prezydentem Stanów Zjednoczonych ustanowienia na Filipinach baz wojskowych „w celu zapewnienia integralności terytorialnej Filipin wzajemna ochrona Filipin i Stanów Zjednoczonych oraz utrzymanie pokoju na Pacyfiku”. Kolejna wspólna rezolucja została uchwalona przez Kongres w celu ustanowienia wolnego handlu między Stanami Zjednoczonymi, zgodnie z zaleceniami Misji Handlowej Bell, którą poparł i zaaprobował sam prezydent Osmeña. Stało się to podstawą kontrowersyjnej ustawy Bell Trade Act z 1946 roku.

W październiku 1945 r. prezydent Osmeña podpisał również ustawę nr 608. Ustawa ta upoważniała rząd Wspólnoty Filipin do udziału w Międzynarodowym Funduszu Walutowym i systemie Banku Światowego po konferencji w Bretton-Woods w lipcu 1944 r.

Wreszcie, podczas tego historycznego kongresu, filipiński senat po raz pierwszy skorzystał ze swoich konstytucyjnych uprawnień do ratyfikowania traktatów i innych umów międzynarodowych, dokonując jednomyślnej ratyfikacji 30 sierpnia 1945 r. Karty nowo utworzonej Organizacji Narodów Zjednoczonych. Prezydent Osmeña stanął przed Senatem trzy dni wcześniej, aby przedstawić Kartę i poprosić o jej ratyfikację.

Powojenny frakcyjność w Kongresie

Polityczna rywalizacja między Osmeńą i Roxas oraz ich zwolennikami rozpoczęła się pod koniec maja 1945 roku lub jeszcze przed otwarciem przez Kongres pierwszej sesji. Po zwołaniu Kongresu stało się jasne, że blok Roxas (później znany jako Liberalne Skrzydło Partii Nacionalistycznej) w odpowiednim czasie oddzieli się od rządzącej Partii Nacionalistycznej kierowanej przez Osmeńę. Dlatego sojusznicy Osmeñy, zwłaszcza w Izbie Reprezentantów i gabinecie, dołożyli wszelkich starań, aby uniemożliwić Roxasowi wykorzystanie Kongresu jako podstawy politycznego poparcia w okresie wyzwolenia. Na przykład sprawozdanie z Kongresu z 11–13 czerwca 1945 r. opisuje obrady w Izbie Reprezentantów nad sekretarzem spraw wewnętrznych Osmeñy, Tomasem Spowiednikiem, stwierdzeniem w lokalnej prasie, że Kongres został zwołany niezgodnie z prawem z wielu powodów, w tym z powodu wygaśnięcia kadencji trzeci z senatorów wybranych w 1941 r. Później kongresman Cebu Pedro Lopez i senator Carlos P. Garcia zabrali głos w swoich izbach, aby potępić tak zwanych kolaborantów z czasów wojny w Kongresie pod przewodnictwem Roxasa, co doprowadziło do zażartych debat na temat kolaboracji oraz legalność posiadania zasiadających członków Kongresu, którzy zostali oskarżeni o współpracę lub są przedmiotem dochodzenia w tej sprawie. Następnie kongresmeni, tacy jak Leon Cabarroguis z Nueva Vizcaya, starali się złożyć petycję do Stanów Zjednoczonych o natychmiastowe rozwiązanie Kongresu i wezwanie do wyborów lub przekształcenie Kongresu w panel doradczy prezydenta (Osmeña), aby ominąć te prawne wyzwania dla jego istnienia i działania po wojnie.

Rywalizacja Osmeña-Roxas nasiliła się w Komisji ds. Nominacji — organie kongresowym składającym się z 12 senatorów i 12 kongresmenów — odpowiedzialnym za zatwierdzanie nominacji prezydenckich. Komisji przewodniczył sam Roxas jako przewodniczący senatu. W tej potężnej pozycji, Roxas udało się usiąść (ominąć) nominacje niektórych najważniejszych politycznych doradców i zwolenników Osmeñy. Komisja potwierdziła również nominacje Osmeny na sędziego głównego i sędziego pomocniczego Sądu Najwyższego, z wyjątkiem jednego sędziego Jose A. Espiritu, którego referencje zostały zakwestionowane przed Komisją. Espiritu został najkrótszym członkiem Sądu Najwyższego. Wrócił jako dziekan UP College of Law we wrześniu 1945 r., po odbyciu tymczasowej funkcji sędziego stowarzyszonego tylko przez dwa miesiące.

Gorączka prezydenckiej polityki jeszcze bardziej podzieliła lojalność w powojennym Kongresie, ponieważ jego członkowie nie zdecydowali o dacie wyborów na prezydenta, wiceprezydenta, 16 senatorów i 98 kongresmenów, a także o pewnych postanowieniach wyborczych (np. czy zezwolić żołnierzom na głosować). Prezydent Osmeña zwrócił się zatem do Kongresu USA o interwencję i wyznaczenie daty pierwszych powojennych wyborów. Kongres USA we wspólnej rezolucji z listopada 1945 r. wezwał do przeprowadzenia wyborów krajowych nie później niż 30 kwietnia 1946 r., a Drugiego Kongresu do zwołania nie później niż 28 maja 1946 r. 20 grudnia 1945 r. Pierwszy Kongres Wspólnoty Narodów spotkał się po raz ostatni, aby omówić wybory prezydenckie w kwietniu 1946 r. – pierwsze od 1941 r.

Wybory z 1946 r. po raz pierwszy wystrzeliły do ​​władzy nowo utworzoną Partię Liberalną. Prezydent Senatu Roxas i Prezydent Senatu Pro Tempore Quirino z Partii Liberalnej zostali odpowiednio wybrani na pierwszego prezydenta i wiceprezydenta Republiki Filipin, która uzyskała niepodległość od USA 4 lipca 1946 roku. Były przewodniczący Senatu Melecio Arranz został przewodniczącym pro tempore Senatu, a przewodniczący większości w Izbie Reprezentantów Eugenio Pérez został jej przewodniczącym po zwołaniu nowego Kongresu w maju 1946 r. Z kolei przewodniczący Zulueta dołączył do gabinetu Roxas jako sekretarz spraw wewnętrznych, a później prowadził i wygrał jako senator. Wielu innych członków Pierwszego Kongresu Wspólnoty Narodów zajmowało najwyższe stanowiska w nowo narodzonej republice.

Inne ważne ustawodawstwo

  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 672 – Rehabilitacja Filipińskiego Banku Narodowego
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 675 – Natychmiastowa wypłata wynagrodzeń zmarłych żołnierzy filipińskich, w tym uznanych partyzantów
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 676 – Zatwierdzenie wypłaty premii zaliczkowej za trzymiesięczne wynagrodzenia urzędników państwowych i pracowników
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 678 – Ustalenie przesuniętej kadencji senatorów wybranych w 1941 r.
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 681 – Rehabilitacja Filipińskiego Towarzystwa Przeciwgruźliczego
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 682 – Utworzenie Sądu Ludowego i Urzędu Prokuratorów Specjalnych
  • Commonwealth Act nr 683 – Utworzenie Biura Stosunków Zagranicznych (prekursor Departamentu Spraw Zagranicznych)
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 686 – premia zaliczkowa dla nauczycieli szkół publicznych i nisko uposażonych pracowników rządowych
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 687 – Utworzenie Prowincji Catanduanes
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 689 – karanie za nielegalne podnoszenie czynszów na cele mieszkalneing
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 693 – zapewniająca dożywotnią emeryturę pani Aurory A. Quezon
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 699 – Zezwolenie na członkostwo Filipin w nowo utworzonym Międzynarodowym Funduszu Walutowym (MFW) i Międzynarodowym Banku Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy)
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 715 – Utworzenie Komisji ds. Reparacji
  • Ustawa Wspólnoty Narodów nr 716 – Utworzenie filipińskiej Administracji Pomocy i Rehabilitacji
  • Commonwealth Act nr 725 – Zapewniający wybór prezydenta, wiceprezydenta, senatorów i członków Izby Reprezentantów (ostatni w ramach Wspólnoty Narodów)

Sesje specjalne

  • Pierwsza sesja specjalna : 9 czerwca – 13 lipca 1945 (30 dni sesyjnych)
  • Druga Sesja Specjalna : 14 sierpnia – 17 września 1945 (30 dni sesyjnych)
  • Trzecia Sesja Specjalna : 22 września – 3 października 1945 (10 dni sesyjnych)
  • Czwarta sesja specjalna : 6–12 grudnia 1945 (6 dni sesyjnych)
  • Piąta Sesja Specjalna : 13-20 grudnia 1945 (7 dni sesyjnych)

Przywództwo I Kongresu Wspólnoty Narodów

Senat

  • Przewodniczący Senatu :
Manuel Roxas ( NP )
  • Przewodniczący Senatu Pro-Tempore :
Elpidio Quirino ( NP )
  • Lider większości pięter :
Melecio Arranz ( NP )

Izba Reprezentantów

  • Przewodniczący Izby Reprezentantów :
Jose C. Zulueta ( Skrzydło NP-Liberalne , 1. Dystrykt Iloilo )
  • Głośnik Pro-Tempore :
Prospero Sanidad ( Skrzydło NP-Liberalne , 2. Dystrykt Ilocos Sur )
  • Lider większości pięter :
Eugenio P. Perez ( Skrzydło NP-Liberalne , 2. Dystrykt Pangasinan )

Członkowie

Senat

Pierwsza do piątej sesji specjalnej
Senator Przyjęcie Początek semestru Koniec terminu
  Antonio de las Alas
NP
1941
1946
  Alauya Alonto
NP
1941
1947
  Melecio Arranz
NP
1941
1946
  Nicolas Buendia
NP
1941
1946
  Mariano Jesús Cuenco
NP
1941
1946
  Ramon J. Fernandez
NP
1941
1946
  Carlos P. Garcia
NP
1941
1946
  Pedro C. Hernaez
NP
1941
1947
  Domingo Imperial
NP
1941
1946
  Vicente Madrigral
NP
1941
1947
  Daniel Maramba
NP
1941
1946
  Rafael Martinez
NP
1941
1946
  Jose F. Ozamiz
NP
1941
1946
  Kwintin Paredes
NP
1941
1946
  Elpidio Quirino
NP
1941
1946
  Vincente Rama
NP
1941
1947
  Esteban dela Rama
NP
1941
1947
  Claro M. Recto
NP
1941
1947
  Eulogio A. Rodriguez, Sr.
NP
1941
1947
  Manuel Roxas
NP
1941
1946
  Proceso E. Sebastiana
NP
1941
1947
  Emiliano T. Tirona
NP
1941
1947
  Ramon Torres
NP
1941
1946
  José Yulo
NP
1941
1946
^ przynależność do partii w czasie zwołania Kongresu.
NP – Partia Nacjonalistyczna
^ 1 Manuel Roxas został wybrany na ostatniego prezydenta Republiki Wspólnoty Narodów w wyborach w1946 roku.
^2 Elpidio Quirino został wybrany na ostatniego wiceprezydenta Rzeczypospolitej w wyborach w1946 roku.
^3 Daniel Maramba zmarł 28 grudnia 1941 r., aJose Ozamizzostał stracony 11 lutego 1944 r. podczas wojny.
^4 Następujące osoby zostały zatrzymane pod zarzutem współpracy z Japończykami: Antonio de las Alas, Vicente Madrigal,Quintin Paredes,
Claro M. Recto, Proceso E. Sebastian, Emiliano Tria Tirona,José Yulo.

Izba Reprezentantów

Mapa reprezentacji pierwszego Kongresu Wspólnoty Narodów na Filipinach
Województwo Dzielnica Przedstawiciel Przyjęcie
Stanik
Samotny
Jezus Paredes Nacionalista
Agusan
Samotny
Elisa R. Ochoa Nacionalista
Albay
1st
Isabelo V. Binamiraami Nacionalista
2.
Jose S. Valenciano Nacionalista
3rd
Marcial O. Rañola Nacionalista
4.
Francisco A. Perfecto Nacionalista
Antyczny
Samotny
Emigdio Nietes Popularny front
Bataan
Samotny
Antonio G. Lamas Nacionalista
Batane
Samotny
Vicente Agan Nacionalista
Batangas
1st
Miguel Tolentino Nacionalista
2.
Eusebio Orense Nacionalista
3rd
José B. Laurel, Jr. Nacionalista
Bohol
1st
Genaro Visarra Nacionalista
2.
Olegario B. Clarín Nacionalista
3rd
Margarito E. Revilles Nacionalista
Bukidno
Samotny
Manuel Fortich Nacionalista
Bulacan
1st
Leon Walencja Nacionalista
2.
Antonio Villarama Nacionalista
Cagayan
1st
Nicanor Carag Nacionalista
2.
Miguel P. Pio Nacionalista
Camarines Norte
Samotny
Wenceslao Q. Vinzons Młode Filipiny
Camarines Sur
1st
Jaime M. Reyes Nacionalista
2.
Jose T. Fuentebella Nacionalista
Capiz
1st
Ramon A. Arnaldo Nacionalista
2.
Cornelio T. Villareal Nacionalista
3rd
Jose M. Reyes Nacionalista
Cavité
Samotny
Justiniano S. Montano Nacionalista
Cebu
1st
Celestino Rodriguez Nacionalista
2.
Pedro Lopez Nacionalista
3rd
Maximino Noel Nacionalista
4.
Agustin Y. Kintanar Nacionalista
5th
Miguel Cuenco Nacionalista
6.
Nicolas Rafols Nacionalista
7th
Jose Rodriguez Nacionalista
Cotabato
Samotny
Ugalingan Piang Nacionalista
Davao
Samotny
Juan Sarenas Nacionalista
Ilocos Norte
1st
Vicente T. Lazo Nacionalista
2.
Rubio Conrado Nacionalista
Ilocos Sur
1st
Jezus Serrano Nacionalista
2.
Prospero Sanidad Nacionalista
Iloilo
1st
Jose C. Zulueta Nacionalista
2.
Oscar Ledesma Nacionalista
3rd
Tiburcio Lutero Nacionalista
4.
Ceferino de los Santos Nacionalista
5th
Juan Borra Nacionalista
Izabela
Samotny
Lino J. Castillejos Nacionalista
La Union
1st
Francisco Ortega Nacionalista
2.
Enrique Rimando Nacionalista
Laguna
1st
Conrado M. Potenciano Nacionalista
2.
Crisanto M. Guysayko Nacionalista
Lanao
Samotny
Salvador T. Lluch Nacionalista
Leyte
1st
Mateo Canonoy Nacionalista
2.
Dominador M. Tan Nacionalista
3rd
Tomasz Oppus Nacionalista
4.
Filomeno Montejo Nacionalista
5th
Jose Ma. Veloso Nacionalista
Manila
1st
Engracio Clemeña Popularny front
2.
Alfonso E. Mendoza Rodnik
Marinduque
Samotny
Cecilio A. Maneja Nacionalista
Masbate
Samotny
Emilio B. Espinosa Nacionalista
Mindoro
Samotny
Raúl T. Leuterio Nacionalista
Misamis na Zachodzie
Samotny
Eugenio Stuart Del Rosario Nacionalista
Misamis Orientalne
Samotny
Jose Artadi Nacionalista
Prowincja Górska
1st
George K. Tait
2.
Ramon P. Mitra
3rd
Gregorio Morrero
Murzyni Zachodu
1st
Enrique B. Magalona Nacionalista
2.
Aguedo Gonzaga Nacionalista
3rd
Raymundo Vargas Nacionalista
Murzyni orientalni
1st
Julian L. Teves Nacionalista
2.
Jose E. Romero Nacionalista
Nueva Ecija
1st
Manuel V. Gallego Nacionalista
2.
Gabriel Belmonte Nacionalista
Nueva Vizcaya
Samotny
Leon Cabarroguis Nacionalista
Palawan
Samotny
Sofronio Española Nacionalista
Pampanga
1st
Eligio Lagman Nacionalista
2.
Jose P. Fausto Nacionalista
Pangasinan
1st
Jose P. Bengson Nacionalista
2.
Eugenio Perez Nacionalista
3rd
Pascual Beltran Nacionalista
4.
Cipriano P. Primicias, s.r. Nacionalista
5th
Narciso Ramos Nacionalista
Rizal
1st
Francisco Sewilla Nacionalista
2.
Emilio de la Paz Nacionalista
Romblon
Samotny
Leonardo Festin Nacionalista
Samar
1st
Decoroso Rosale Nacionalista
2.
Pedro R. Artache Nacionalista
3rd
Feliks Opimo Nacionalista
Sorsogon
1st
Norberto Roque Nacionalista
2.
Teodoro Vera Nacionalista
Sulu
Samotny
Ombra Amilbangsa Nacionalista
Surigao
Samotny
Ricardo Navarro Nacionalista
Tarlac
1st
Jose Cojuangco Nacionalista
2.
Benigno S. Aquino Nacionalista
Tayabas
1st
Pedro Insua Nacionalista
2.
Francisco Lavides Nacionalista
Zambales
Samotny
Valentin Afable Nacionalista
Zamboanga
Samotny
Matias Ranillo Nacionalista
^ a 75 z 98 wybieranych przedstawicieli uczestniczyło w specjalnych sesjach Pierwszej Commonwealth Kongresu. 11 zmarło od 1941 r., 31 zajmowało stanowiska w sponsorowanym przez Japonię rządzie, z których 17 zostało aresztowanych i przetrzymywanych przez KorpusKontrwywiaduArmii Stanów Zjednoczonych(CIC).
^1 Wykonany 15 lipca 1942 r. podczas wojny.
^2 Zatrzymany przez KorpusKontrwywiaduArmii Stanów Zjednoczonych(CIC).

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ „Życie tom 57, nr 3” . Życie . Life Inc. 17 lipca 1964. s. 94. ISSN  0024-3019 . Źródło 11 lutego 2021 .
  2. ^ Agpalo, Remigio E .; Daroy, Petronilo Bn, wyd. (1997). Senat Filipin . Manila: Dick Baldovino Enterprises. Numer ISBN 978-971-91612-0-2. Źródło 11 lutego 2021 .
  3. ^ Araneta kontra Dinglasan, GR nr L-2044, 26 sierpnia 1949.
  4. ^ Philippine Free Press Online – Uprawnienia awaryjne zarchiwizowane 18 stycznia 2008 r. w Wayback Machine . Dostęp 16 kwietnia 2007 r.
  5. ^ The Sunday Times – PP1017 wcale nie jest podobny do PP1081. Zarchiwizowane 7 listopada 2007 r. w Wayback Machine . Dostęp 16 kwietnia 2007 r.
  6. ^ https://philippinediaryproject.wordpress.com/tag/proceso-sebastian/
  7. ^ Lumontad kontra Cuenco, 41 Wył. Gaz., 894.
  8. ^ Douglas MacArthur, Przemówienie przed Wspólną Sesją Kongresu Filipin, Manila, 9 lipca 1945
  9. ^ Oświadczenie prezydenta w sprawie odrzucenia projektu ustawy Kongresu Filipińskiego, 7 lutego 1946, [1] .
  10. ^ Ustawa Wspólnoty Narodów nr 682.
  11. ^ List prezydenta Harry'ego S. Trumana do prezydenta Osmeny z Filipin po zatwierdzeniu projektu ustawy Kongresu Filipin. 14 listopada 1945, http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=12293 .
  12. ^ gov.ph
  13. ^ gov.ph
  14. ^ gov.ph

Linki zewnętrzne

Dalsza lektura

  • Filipińska Biblioteka Kongresowa Izby Reprezentantów
  • Paras, Corazon L. (2000). Przewodniczący Senatu Republiki Filipin . Numer ISBN 971-8832-24-6.
  • Pobre, Cesar P. (2000). Ustawodawstwo filipińskie 100 lat . Numer ISBN 971-92245-0-9.