Wybory samorządowe na Ukrainie 2020 – 2020 Ukrainian local elections
 | ||
| ||
|
| ||
 Miejsce wyborów na całej Ukrainie.
| ||
W niedzielę 25 października 2020 r. odbyły się wybory samorządowe na Ukrainie w 2020 r . W wyborach wybrano deputowanych rad dzielnic i gmin wiejskich oraz odbyły się wybory burmistrzów miast. W praktyce będzie to oznaczać, że większość wyborców musiała wypełnić cztery karty do głosowania. W dniach 15, 22 i 29 listopada oraz 6 grudnia 2020 r. odbyła się druga tura wyborów mera w miastach liczących ponad 75 000 wyborców, w których żaden kandydat nie zdobył więcej niż 50% głosów.
Ze względu na aneksję Krymu przez Rosję w 2014 r. i utratę kontroli rządu nad częściami obwodów donieckiego i ługańskiego w niektórych częściach tych dwóch prowincji nie odbyły się wybory ani nie odbyły się wybory w Autonomicznej Republice Krymu . Wybory odbyły się również w nowych raionach , które powstały po reformie administracyjnej z 2020 roku.
Zgodnie z wynikami opublikowanymi przez Centralną Komisję Wyborczą Ukrainy największą liczbę mandatów w wyborach zdobył Sługa Narodu z 17,59% deputowanych samorządowych nominowanych w wyborach przez tę partię. Drugie miejsce zajęła Ojczyzna z 12,39% deputowanych, a na trzecim Platforma Opozycyjna — Za Życie z 11,75%. For the Future zdobył 11,42% ogólnej liczby mandatów, Europejska Solidarność 10,73%, a Nasza Ziemia 5,13%. Kandydaci niezależni wygrali 661 wyborów burmistrza. Spośród pozostałych 733 wybranych burmistrzów 30,74% to kandydaci na Sługę Narodu, 12,43% za Przyszłość, 7,24% Ojczyzna, 7,1% Platforma Opozycyjna — Za Życie, 6,15% Nasza Ziemia i 5,6% Europejska Solidarność. Frekwencja (25 października) odnotowała Centralna Komisja Wyborcza na poziomie 36,88%, co oznacza spadek z prawie 47% w wyborach samorządowych w 2015 roku .
Partia Sługi Narodu prezydenta Wołodymyra Zełenskiego doznała niepowodzeń w największych miastach w całym kraju, w tym w stolicy Kijowa ; tymczasem zyskały partie proeuropejskie i prorosyjskie. W największych miastach Ukrainy nie tylko Sługa Narodu, ale wszystkie partie narodowe zostały pokonane przez partie lokalne poszczególnych burmistrzów.
Przegląd
Szacunkowa liczba wyborców to 27,2 mln osób. Liczbę wyborców na listach w lokalach wyborczych szacuje się na 28,1 mln osób, a liczbę lokali wyborczych na ponad 29 tys.
Kampania
Pod koniec czerwca 2020 roku na ukraińskich ulicach pojawiły się pierwsze uliczne reklamy polityczne , choć kampania wyborcza oficjalnie rozpoczyna się 5 września. Zgodnie z ukraińskim prawem prowadzenie kampanii politycznych poza okresami kampanii wyborczej jest zabronione.
15 lipca 2020 r. Sejm wyznaczył termin wyborów na 25 października 2020 r.
System wyborczy
Po raz pierwszy w ukraińskich wyborach samorządowych wszyscy kandydaci musieli wpłacić kaucję pieniężną, aby móc wziąć udział w wyborach. Wielkość tego depozytu zależy od liczby ludności miejsca, w którym odbywają się wybory. Najniższe depozyty mieli kandydaci na burmistrzów Użhoroda (19 tys. hrywien ), Nikopola (20 tys. hrywien) i Melitopola (24 tys. hrywien); podczas gdy najwyższa była dla kandydatów na mera Kijowa (445 000 hrywien), Charkowa (219,00 hrywien) i Dniepru (157 000 hrywien).
Na wszystkich listach kandydatów dwie na pięć kandydatek musiały być kobietami.
Kandydat mógł być zgłaszany samodzielnie tylko w miejscach o populacji mniejszej niż 10 000 wyborców, we wszystkich innych przypadkach kandydaci musieli być nominowani przez partie polityczne .
W wyborach burmistrzów w miastach liczących mniej niż 75 000 wyborców burmistrzów wybierano w systemie większościowym; w systemie „pierwsze po wpisie”. W pozostałych ukraińskich miastach kandydat musiał uzyskać ponad 50% wszystkich oddanych głosów, aby wygrać w pierwszej turze wyborów. Jeśli nie, to dwóch kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów w drugiej turze, to kandydat, który w drugiej turze uzyskał zwykłą większość (niekoniecznie więcej niż 50%) został wybrany na burmistrza. 15 listopada, 22 listopada i 29 listopada to daty drugiej tury wyborów mera w miastach liczących ponad 75 000 wyborców. (29 listopada tylko druga tura wyborów mera Czerniowiec .) Po tym, jak Jurij Wiłkul przepisał się z drugiej tury wyborów mera w Krzywym Rogu, ta druga tura została przełożona na 6 grudnia 2020 r.
W miejscowościach liczących do 10 tys. wyborców miasto zostało podzielone na okręgi wyborcze, z każdego okręgu wybierano od 2 do 4 deputowanych do rady lokalnej w systemie względnej większości . W pozostałych wyborach wyborcy musieli wypełnić dwa rodzaje list kandydatów – jedną dla całego miasta (powiatu lub regionu) i oddzielną dla swojego okręgu wyborczego (w której musieli sami wpisać numer swojego ulubionego kandydata). Numer 1 na liście partyjnej całego miasta miał zagwarantowane miejsce w radzie gminy, jeśli partia przekroczyła próg wyborczy. Wybory odbyły się w specjalnym systemie list otwartych . Aby skorzystać z tego otwartego systemu list, kandydat w okręgu wyborczym musiał uzyskać 25% ogólnej liczby głosów otrzymanych przez wszystkie partie, które przekroczyły próg wyborczy, podzieloną przez liczbę mandatów w radzie lokalnej minus mandaty wygrana przez numer 1 na partyjnej liście całego miasta. W wyborach próg wyborczy wynosił 5% .
W praktyce większość wyborców musiała wypełnić cztery karty do głosowania. Wyborcy w Kijowie otrzymali tylko dwie karty do głosowania, w wyborach mera Kijowa i wyborach do rady miejskiej Kijowa . W Połtawie , Kropywnyckim , Krzywym Rogu , Chersoniu i Żytomierzu wyborcy otrzymali dodatkowo piąty głos na kandydatów do rad rejonowych w mieście.
Deputowani rad lokalnych nie otrzymają wynagrodzenia za swoją pracę.
Obszary bez prawa głosu
Ze względu na aneksję Krymu przez Rosję w 2014 r. nie odbyły się żadne wybory w Autonomicznej Republice Krymu . Utrata kontroli rządowej nad częściami obwodu donieckiego i ługańskiego (do samozwańczej Donieckiej Republiki Ludowej i Ługańskiej Republiki Ludowej ) oznacza również, że w niektórych częściach tych obwodów nie odbyły się wybory. Nie odbyły się również wybory do Donieckiej Rady Obwodowej i Ługańskiej Rady Obwodowej, ponieważ ich funkcje pełni obecnie administracja cywilno-wojskowa .
Wyniki
Ze względu na nowy system wyborczy, w którym odbyły się wybory, urzędnicy głosujący oraz Komitet Wyborców Organizacji Pozarządowych Ukrainy ostrzegły, że oficjalna publikacja wyników wyborów potrwa prawdopodobnie kilka dni.
Wyjdź z ankiet
Sondaże wskazują, że partia Sługa Narodu prezydenta Wołodymyra Zełenskiego doznała niepowodzeń w głównych miastach Ukrainy, w tym w stolicy, Kijowie ; Okazało się, że tylko w rodzinnym mieście Zełenskiego Krzywy Róg Sługa Narodu wygrał wybory z niewielką przewagą, choć wybory mera przegrał (tam).
Ogólny obraz wyłaniający się z sondaży exit polls był taki, że partie proeuropejskie i prorosyjskie wydawały się zyskiwać, ale w miastach ukraińskich burmistrzów partie krajowe zostały pokonane przez partie lokalne burmistrzów poszczególnych miast.
Podsumowanie wyborów
Według wyników opublikowanych przez Centralną Komisję Wyborczą Ukrainy najwięcej mandatów w wyborach zdobyła Sługa Narodu z 17,59% deputowanych lokalnych nominowanych w wyborach przez tę partię. Drugie miejsce zajęła Ojczyzna z 12,39% deputowanych, a na trzecim Platforma Opozycyjna — Za Życie z 11,75%. For the Future zdobył 11,42% ogólnej liczby mandatów, Europejska Solidarność 10,73%, a Nasza Ziemia 5,13%. Łącznie 110 partii politycznych otrzymało swoich przedstawicieli w radach lokalnych różnych szczebli. Część z nich wygrały partie Swoboda z wynikiem 2,61%, Strategia Ukraińska z 1,72%, Propozycja 1,66% i Partia Radykalna Ołeha Laszki z 1,62%. Prawie połowę wszystkich mandatów zdobyły partie, które nie zdobyły mandatów w ukraińskich wyborach parlamentarnych w 2019 roku . Według obliczeń grupy socjologicznej „RATING” 49% wszystkich wyborców głosowało na partie lokalne/partie pozaparlamentarne. Spośród pozostałych wyborców 14,5% głosowało na Sługę Narodu, 13,7% na Solidarność Europejską, a 12,5% na Platformę Opozycji — Za Życie.
Większość wybranych burmistrzów to kandydaci niezależni , 661 polityków bezpartyjnych zostało wybranych na burmistrza wsi, miasta lub miasta. Z pozostałych 733 wybranych burmistrzów 30,74% stanowili kandydaci na Sługę Narodu, 12,43% reprezentowali Za Przyszłość, 7,24% Ojczyzna, 7,1% Platforma Opozycyjna — Za Życie, 6,15% Nasza Ziemia, 5,6% Europejska Solidarność, 3,83% Strategia Ukraińska i ostatnia partia Trust z 3,14% (z 23 burmistrzami). Partie pozaparlamentarne, przede wszystkim partie stricte lokalne burmistrzów, z powodzeniem występowały w największych miastach Ukrainy . Jednak w wyborach do rad regionalnych nadal dominowały partie reprezentowane w Radzie Najwyższej (parlamencie Ukrainy).
Sługa Narodu najlepiej wypadła na Ukrainie Środkowej na północy kraju , a także w historycznych regionach Zakarpacia i Bukowiny . Słabsze były wyniki partii w dużych miastach i ośrodkach regionalnych, w rejonie Galicji iw Donbasie . Partia proprezydencka będzie jednak reprezentowana we wszystkich radach regionalnych oraz w absolutnej większości rad lokalnych we wszystkich regionach kraju. Solidarność europejska dobrze wypadła na zachodniej i środkowej Ukrainie. Platforma Opozycyjna — For Life radziła sobie dobrze na południowej i wschodniej Ukrainie , chociaż lokalne partie burmistrzów miast (w szczególności w Odessie , Mikołajowie i Słowiańsku ) kosztowały ich poparcie w porównaniu z poprzednikiem Bloku Opozycyjnego w ukraińskich wyborach lokalnych w 2015 roku . Ojczyzna najlepiej wypadła na Centralnej i Północnej Ukrainie, a także w wielu zachodnich regionach. For the Future prawdopodobnie wygrał wybory w obwodzie wołyńskim , a także zaprowadził swoich deputowanych do kilku rad regionalnych w zachodnich i centralnych regionach Ukrainy. Propozycja z powodzeniem realizowana tylko tam, gdzie była reprezentowana przez obecnych burmistrzów miast - w Dnieprze , Żytomierzu i Mikołajowie. To samo można powiedzieć o Swobodzie, która odniosła zwycięstwo w miastach, w których miała urzędujących burmistrzów, ale w porównaniu z wyborami samorządowymi w 2015 r. wpływy wyborcze partii tym razem ograniczyły się do zachodniej Ukrainy. Lokalny sukces odniosła parlamentarna partia Głos , która poprowadziła swoje frakcje do Lwowskiej Rady Obwodowej , rad miejskich Kijowa , Lwowa , Czerkasów , szeregu innych rad miejskich, w tym nawet w Donbasie .
Frekwencja wyborcza
Ogólnopolska frekwencja w wyborach wyniosła 36,88% w całym kraju. Najwyższy udział odnotowano na Ukrainie Zachodniej (od 40% do 45%), najniższy w obwodzie donieckim , mikołajowskim i charkowskim (we wszystkich trzech nieco powyżej 30%). Z sondażu przeprowadzonego przez socjologiczną grupę „Rating” wynika, że ponad połowa wyborców, którzy przybyli do lokalu wyborczego, miała ponad 50 lat.
W ukraińskich wyborach samorządowych w 2015 r. ogólnokrajowa frekwencja wyborcza wyniosła 46,62% populacji. 30% respondentów (wspomnianego powyżej) sondażu „Rating” stwierdziło, że pandemia COVID-19 na Ukrainie i/lub inne problemy zdrowotne uniemożliwiły im głosowanie, 19% nie było w swoim miejscu głosowania, 15% było zatrudnionych i pracujących w dniu wyborów, 14% nie wiedziało, na kogo głosować, a 12% niegłosujących po prostu nie interesowało się wyborami.
W drugiej turze wyborów mera, które odbyły się 15 listopada w Łucku , Kramatorsku , Ukraince , Odessie , Sumach , Chersoniu i Kamienicu Podolskim, frekwencja wyborcza wyniosła średnio 24%. Najwyższą frekwencję wśród siedmiu miast odnotowano w Kamieńcu Podolskim – 34,29%. Najniższą frekwencję odnotowano w Sumach – 19,02%.
Wybory burmistrza (wybrane miasta)
Kijów
W Kijowie urzędujący burmistrz Witalij Kliczko został ponownie wybrany w pierwszej turze wyborów z 50,52% głosów, 365 161 osób głosowało na niego. Kliczko został nominowany przez UDAR . W wyborach Ołeksandr Popow ( Platforma Opozycyjna — Za Życie ) zajął drugie miejsce po zdobyciu 68 757 głosów, Serhij Prytula ( Głos ) zdobył 56 900 głosów, Oleksiy Kucherenko ( Batkiwszczyna ) 45 823 głosów, Iryna Vereshchuk ( Sługa Narodu ) 39 321 głosów i Andrij Palchevsky 38 360 głosów.
Charków
W Charkowie urzędujący burmistrz Hennadiy Kernes został ponownie wybrany w pierwszej turze wyborów, zdobywając 60,34% głosów. Kernes został nominowany przez swoją nową partię polityczną Block Kernes – Sukces Charków . Ołeksandr Feldman z Platformy Opozycyjnej — For Life zajął drugie miejsce w wyborach z wynikiem 14,32%. Trzecie miejsce zajął urzędujący gubernator obwodu charkowskiego Oleksiy Kucher ze Sługi Narodu z 7,24%.
Podczas reelekcji samego Kernesa nie było w Charkowie i nie pojawił się publicznie od 23 sierpnia 2020 r., po zarażeniu się COVID-19 . W dniu wyborów Kernes był (od 17 września 2020 r.) hospitalizowany w Niemczech w szpitalu uniwersyteckim Charité . W chwili jego wyboru jego partia zapewniła, że Kernes niedługo wróci do Charkowa, by pełnić obowiązki burmistrza. Kernes zmarł z powodu powikłań po COVID-19 17 grudnia 2020 r.
31 października 2021 r. odbędą się przedterminowe wybory mera Charkowa w celu wyłonienia następcy Kernesa.
Odessa
W Odessie urzędujący burmistrz Giennadij Truchanow (mianowany przez partię Prawda i Czyny ) nie został ponownie wybrany w pierwszej turze wyborów. W pierwszej turze Truchanow otrzymał 38% głosów przeciw Platformie Opozycyjnej — 19% kandydat Mykoły Skoryka . (w pierwszej turze) Petro Obuchow z Europejskiej Solidarności zajął trzecie miejsce z 11,5% głosów, a czwarte miejsce zajął Ołeh Filimonow z Sługi Ludu z 10,09%.
Truchanow i Skoryk wzięli udział w ostatniej turze wyborów. Truchanow pokonał Skoryka w drugiej turze wyborów mera 15 listopada 2020 r., głosowało na niego 54,28% wyborców.
Dniepr
W Dnieprze odbyła się druga tura wyborów burmistrza między urzędującym burmistrzem Borysem Filatowem i Zahidem Krasnowem który wygrał Fiłatow z 80,61% głosów.
W pierwszej turze wyborów Fiłatow (nominowany przez Propozycję ) zdobył 46,41% głosów, Krasnow (nominowany przez Władzę Społeczną) 13,15%, Ołeksandr Wilkul (Blok Wilkul — perspektywa ukraińska) 12,95%, Serhij Nikitin ( Platforma Opozycyjna — Za Życie ) 9,15% i Serhey Ryzhenko ( sługa ludu ) 8,71%.
Przeprowadzić
Następnego dnia po wyborach (26 października 2020 r) OBWE „s Biuro Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka stwierdził, że wybory były«spokojne i dobrze zorganizowane». Stwierdzono również, że nieoficjalny sondaż, o który wezwał prezydent Wołodymyr Zełenski, stworzył „nielegalną przewagę polityczną” dla partii Zełenskiego Sługa Narodu .
Komitet Wyborców Organizacji Pozarządowych Ukrainy stwierdził, że druga tura wyborów mera w dniu 22 listopada odbyła się „zgodnie ze standardami demokratycznymi”, ale w pięciu miastach jedenastu (z głosowaniem) jej obserwator wykrył próby przekupywania wyborców.
Uwagi
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- „Wybory samorządowe na Ukrainie w 2020 r. na oficjalnym serwerze internetowym” . Centralna Komisja Wyborcza Ukrainy (w języku ukraińskim) . Źródło 17 lipca 2020 .
- „Wyniki ukraińskich wyborów samorządowych w 2020 r. na oficjalnym serwerze internetowym” . Centralna Komisja Wyborcza Ukrainy (w języku ukraińskim) . Źródło 10 listopada 2020 .