Przygotowania do Mistrzostw Świata FIFA 2014 - 2014 FIFA World Cup preparations
Koszty 2014 FIFA World Cup turnieju w Brazylii oszacowano na najwyższy w historii Mistrzostw Świata .
Koszt turnieju wyniósł 11,6 miliarda dolarów, co czyni go najdroższym w tamtym czasie Pucharem Świata. Prześcignęły go Mistrzostwa Świata FIFA 2018 , które kosztowały szacunkowo 14,2 miliarda dolarów. Szacuje się, że FIFA wydała około 2 miliardy dolarów na organizację finałów, a największym pojedynczym wydatkiem była pula nagród w wysokości 576 milionów dolarów . Wydatki te zostały w dużej mierze przeznaczone na remonty stadionów i inne projekty infrastrukturalne. Brazylia dodała wiele projektów budowlanych, aby ułatwić organizację mistrzostw świata w piłce nożnej 2014 .
Inwestycja państwa-gospodarza
Stadiony
Choć organizatorzy pierwotnie szacowali koszty na 1,1 mld USD, ostatecznie na prace nad stadionem wydano 3,6 mld USD. Pięć z wybranych miast-gospodarzy zbudowało zupełnie nowe obiekty specjalnie na potrzeby mistrzostw świata. Estádio Nacional de Brasilia stadion w stolicy Brazylii została zburzona i odbudowana, natomiast pozostałe sześć zostało gruntownie odnowiony. Estádio do Maracanã w Rio de Janeiro, który już pełnił rekord frekwencji na meczu finałów FIFA World Cup ( 199,854 ) był największy ze stadionów i gdzie ostateczna została wystawiona. CBF był pierwotnie przeznaczony do gospodarzem meczu otwarcia w Sao Paulo Estádio do Morumbi ale został usunięty w 2010 i zastąpiony przez Arena Corinthians po nieudanej próbie zapewnienia gwarancji finansowych wymaganych usprawnień.
Pierwszy całkowicie nowy stadion, Castelão , w Fortaleza , został uruchomiony w styczniu 2013 roku. Sześć z tych obiektów zostało wykorzystanych podczas Pucharu Konfederacji 2013 . Jednak sześć dodatkowych stadionów przekroczyło pierwotny termin zakończenia prac FIFA 31 grudnia 2013 roku. Ukończenie nowej Areny Corinthians zostało utrudnione przez śmiertelne zawalenie się dźwigu w listopadzie 2013 roku, które zniszczyło część stadionu i zginęło dwóch robotników budowlanych. Powolny postęp na stadionie Arena da Baixada w Kurytybie doprowadził do tego, że FIFA zagroziła rezygnacją ze stadionu jako gospodarza w styczniu 2014 r., chyba że w następnym miesiącu poczyniono znaczne postępy; po zadowoleniu z postępów FIFA potwierdziła, że Kurytyba pozostanie miastem gospodarzem.
W ciągu pierwszych trzech miesięcy 2014 roku pierwsze mecze odbyły się na stadionach w Manaus ( Arena da Amazônia ), Natal i Porto Alegre. Jednak po inspekcji wszystkich obiektów w maju 2014 roku sekretarz FIFA Valcke wyraził obawy dotyczące gotowości obiektów Natal, Porto Alegre i São Paulo i zażądał dodatkowych imprez testowych. Wiceminister sportu Brazylii Luis Fernandes odpowiedział, że „nie ma paniki”.
Projekty infrastruktury
W styczniu 2010 r. rząd federalny Brazylii oszacował, że zorganizowanie turnieju wymagałoby od państwa inwestycji w wysokości 11 miliardów dolarów. Zapowiedział również ulgi podatkowe na budowę i remont stadionów na Mistrzostwa Świata 2014 oraz zwolnienie miast-gospodarzy z podatku VAT , wszystkie wydatki FIFA w Brazylii również są zwolnione z podatku.
Brazylijski rząd federalny przeznaczył 3 miliardy R$ (1,8 miliarda euro, 1,1 miliarda funtów) na inwestycje w prace związane z Mistrzostwami Świata 2014 i zamierzał wydać pakiet prac pod nazwą World Cup PAC (portugalski skrót od Growth Acceleration Program ). . Brazylia ogłosiła w marcu 2007 r., że dodatkowa inwestycja PAC w wysokości 526 miliardów dolarów zostanie przeznaczona na infrastrukturę obejmującą lata 2011-2014. Lotniska w Brazylii zostały uznane za „duży problem” przez komitet organizacyjny turnieju. Eksperci stwierdzili, że lotniska potrzebują ogromnej renowacji i rozbudowy, aby ułatwić napływ ludzi przybywających na Mistrzostwa Świata FIFA 2014 . Szacuje się, że samolotem na turniej przyleciało 600 000 osób, oprócz trzech milionów pasażerów, którzy podróżowali samolotem między meczami.
Wprowadzono przepisy umożliwiające operatorowi lotniska państwowego Infraero przyspieszenie prac na lotnisku. Rząd Brazylii miał problemy z utrzymaniem przepisów dotyczących infrastruktury. Jednak badania przeprowadzone przez rząd brazylijski w 2011 roku przewidują, że 10 z 13 terminali, które mają zostać zmodernizowane, prawdopodobnie nie zostanie ukończone na czas przed turniejem. Prezydent Brazylii Dilma Rousseff oświadczyła, że rząd podejmie „silną interwencję”, aby zapewnić gotowość lotnisk, w tym otwarcie ich na inwestycje prywatne; zarządzanie trzema lotniskami zostało sprzedane na aukcji sektorowi prywatnemu w 2013 r. (zarobiło 10,8 mld USD).
Dodatkowe duże projekty infrastrukturalne miała miejsce w całym kraju systemów drogowych i koleją i szybki transport autobusowy linii, połączonych z lotnisk do centrów miast i stadionów. Szacuje się, że wykonano ponad 4300 km autostrad.
W celu przyjęcia zwiększonej liczby turystów w kraju, Brazylijski Bank Rozwoju (BNDES) przeznaczył budżet w wysokości 2 miliardów R$ na modernizację i zwiększenie krajowej sieci hotelowej. W Rio de Janeiro wydarzenia te przewidywały również organizację Letnich Igrzysk Olimpijskich 2016 .
Wiele planowanych prac, takich jak nowe systemy kolei jednoszynowej w Manaus i São Paulo oraz system metra w Belo Horizonte, zostało jednak anulowanych, podczas gdy inne nie miały zostać ukończone przed turniejem. Kontynuowano inne projekty, ale tylko w mniejszej skali. W maju 2014 roku poinformowano, że tylko 36 z planowanych 93 dużych projektów zostało ukończonych. Sekretarz generalny FIFA Jérôme Valcke bronił stanu postępów, stwierdzając, że „od początku było jasne, że nie wszystkie projekty będą gotowe… te projekty były częścią planu rządowego, który wykracza daleko poza mistrzostwa świata”. FIFA zobowiązała się wydać co najmniej 20 milionów dolarów na „starsze projekty” w Brazylii po turnieju. Niedostarczenie wszystkich pierwotnie zaplanowanych projektów było cytowane jako powód do krytyki ze strony niektórych Brazylijczyków przeciwko inwestycjom ich rządu w turniej i ich obsłudze. Badanie opinii publicznej przeprowadzone przez Datafolha na dwa miesiące przed rozpoczęciem turnieju wykazało, że tylko 48% respondentów w Brazylii poparło imprezę, co oznacza spadek w porównaniu z 79% aprobatą przyznaną w 2008 roku. 55% respondentów stwierdziło, że wierzy w wydarzenie przyniosłoby Brazylijczykom więcej szkody niż pożytku. Prezydent FIFA Sepp Blatter przyznał, że „Brazylijczycy są trochę niezadowoleni, ponieważ wiele im obiecano”.
Były brazylijski piłkarz Romário , obecnie działacz polityczny, skrytykował sposób, w jaki jego kraj poradził sobie z tymi przygotowaniami, ale powiedział, że „wymagania FIFA są wygórowane”. Inny były brazylijski gracz Ronaldo powiedział, że czuje się „zawstydzony” stanem infrastruktury kraju i tym, że „obiecano szereg inwestycji, które nie zostaną zrealizowane – tylko 30% procent zostanie zrealizowanych”.
Grupa niemieckich ekonomistów powiedziała wówczas, że zorganizowanie imprezy sportowej tej wielkości w nowo uprzemysłowionym kraju, takim jak Brazylia czy Rosja, jest ekonomicznym luksusem . Zaproponowali co najmniej dwa środki, aby takie wydarzenia były trwałe: po pierwsze, buduj mniej. Po drugie, stowarzyszenia organizujące powinny uczestniczyć w finansowaniu obiektów sportowych. Wielkie stadiony i ulice nie są już używane po imprezie. Efekt jest szczególnie katastrofalny, jeśli stosunek inwestycji do aktywów jest tak niski, jak w Brazylii, a wydarzenie to pochłania większość wydanych pieniędzy. W konsekwencji obawiają się, że igrzyska olimpijskie i mistrzostwa świata w piłce nożnej będą organizowane tylko w krajach o autorytarnych reżimach .
Środki bezpieczeństwa
Brazylijski rząd obiecał 900 milionów dolarów siłom bezpieczeństwa i że turniej będzie „jednym z najbardziej chronionych wydarzeń sportowych w historii”. Zaplanowano, że jeden policjant na każde 50 osób uczestniczących w meczach i jeden na każde 80 osób podczas publicznych pokazów w całym kraju.
Poczyniono już inwestycje w środki bezpieczeństwa, takie jak systemy rozpoznawania twarzy i bezzałogowe roboty zabezpieczające. Opracowano zintegrowany plan bezpieczeństwa, którego celem jest uzyskanie informacji ze źródeł o potencjalnych terrorystach, awanturnikach i chuliganach. Łącznie 150 000 specjalistów ds. bezpieczeństwa publicznego i wojska zapewni bezpieczeństwo podczas mistrzostw świata, wraz z 20 000 prywatnych pracowników ochrony.
Obawy o bezpieczeństwo turnieju wzrosły po protestach na dużą skalę podczas organizowania przez Brazylię Pucharu Konfederacji FIFA 2013 , a zamieszki miały miejsce również poza stadionami. Protestujący przytaczali jako kluczową skargę ilość publicznych pieniędzy zainwestowanych przez rząd brazylijski w organizację mistrzostw świata kosztem usług socjalnych dla ludności.
Koszt ludzki
Podczas gdy przewidywany koszt dla rządu szacuje się na 14 miliardów dolarów na organizację i przygotowanie do Mistrzostw Świata na wiele sposobów, istnieje wiele innych kosztów, o których należy pomyśleć, podchodząc do tak trudnego tematu, jak Mistrzostwa Świata w 2014 roku . Aby stworzyć wydarzenie tej rangi, trzeba poświęcić wiele poświęceń, decydując, gdzie i jak stworzyć te miejsca , które ostatecznie znajdą się na światowej scenie.
Aby stworzyć przestrzeń dla tych wydarzeń, należało dokonać pewnych wyborów, gdzie zlokalizowana będzie infrastruktura wspierająca sam stadion. Należało poczynić pewne ustępstwa, aby skutecznie umieścić te miejsca, w których zarówno FIFA, jak i rząd uważały, że są dla nich najskuteczniejszym miejscem. Z powodu tej decyzji w maju 2014 r. w Brasilii, rdzenni brazylijscy demonstranci starli się z policją na koniach podczas protestu podczas Mistrzostw Świata, który zakończył się strzałem w nogę jednego policjanta, a policja w odpowiedzi wystrzeliła w tłum gaz łzawiący i rozproszyła protest .
W osobnym, ale podobnym przykładzie policja eksmitowała rdzenną ludność od 10 do 20 różnych grup etnicznych obok stadionu Maracana w Rio de Janeiro , aby przygotować się do nadchodzącego „Mega Event”. Mieszkańcy ci mieszkali nieformalnie w opuszczonym Muzeum Indian Brazylijskich w sercu Rio, jednak stało się to znanym faktem i na czas poprzedzający eksmisje rezydencji pozwolono mieszkać w tym miejscu w spokoju. Jednak po ogłoszeniu Zdarzenia eksmisja policyjna była gwałtowna i gwałtowna. Później odkryto, że eksmisje te zostały przeprowadzone w celu zrobienia miejsca na nowy garaż dla stadionu.
W ostatniej dekadzie ponad 500 rdzennych mieszkańców zostało zabitych w odpowiedzi na wzmożony rdzenny aktywizm i coraz częstsze żądania praw przez te populacje. Oczywiście nie wszystkie te zgony są bezpośrednim skutkiem mistrzostw świata; jednak doszło do nasilenia przemocy między policją a tymi populacjami, co zwiększyło napięcia między tymi dwoma populacjami i sprzyjało przemocy.
Wiele innych problemów związanych z rdzenną ludnością pojawiło się w wyniku Mistrzostw Świata, w tym problemy między rolnikami energetycznymi a rdzenną ludnością nad kontrolą określonych dróg wodnych Amazonki. Wiele z tych dróg wodnych jest zatapianych w celu generowania energii na potrzeby tych wydarzeń, które następnie zamykają te ważne dla tych populacji drogi wodne. W rezultacie wiele plemion rozpoczęło protesty, w tym przejmowanie farm i placów budowy, aby zatrzymać budowę, jednak to właśnie spowodowało wiele innych gwałtownych starć między tymi plemionami a policją i rolnikami, próbując chronić swoje środki do życia.
Inwestycja FIFA
FIFA przewidywała, że wyda 2 miliardy dolarów na organizację finałów mistrzostw świata w 2014 roku.
Statystyka
| Gospodarz | Koszt ogólny |
|---|---|
 RUS (2018)
|
14,2 mld USD |
 BIUSTONOSZ (2014)
|
11,6 mld USD |
 NIEMCY ( 2006 )
|
6 miliardów dolarów |
 KOR / Japonia ( 2002 )
 |
5 miliardów dolarów |
 ITA ( 1990 )
|
5 miliardów dolarów |
 SAF ( 2010 )
|
4 miliardy dolarów |
 FRA ( 1998 )
|
340 milionów dolarów |
 Stany Zjednoczone ( 1994 )
|
30 milionów dolarów |