1999 Wybory samorządowe w Boliwii - 1999 Bolivian municipal elections

Wybory samorządowe odbyły się w Boliwii 5 grudnia 1999 r. we wszystkich 311 gminach w całym kraju. Wybory były kamieniem milowym w ciągłym pogarszaniu się wpływów politycznych tradycyjnych partii. W 23 gminach burmistrzów wybierano w bezpośrednim głosowaniu powszechnym, w innych gminach burmistrzów wybierała odpowiednia rada gminy.

Konkurujące strony

W wyborach rywalizowało 18 partii politycznych.

MIR

Rewolucyjna Lewy Movement (MIR) był w stanie dokonać comeback Mniejszych w tych wyborach, zwiększając swój udział do 16% głosów w porównaniu do około 9% w sondażach komunalnych 1993 i 1995. Partia stała się największą partią w 56 gminach. Najlepsze wyniki osiągnęła w departamentach La Paz i Tarija, zdobywając 24,09% i 24,45% głosów w poszczególnych departamentach. Najsłabszym regionem MIR był Departament Cochabamba, gdzie partia zdobyła 6,92% głosów.

ADN

Nacjonalistyczna Akcja Demokratyczna (ADN), partia prezydenta wtedy i byłego dyktatora wojskowego Hugo Banzer , zajął trzecie miejsce w sondażach. Udało mu się jednak pozyskać ze swoich szeregów 70 burmistrzów. Zwłaszcza w gminach, w których burmistrzowie byli wybierani przez rady gminne, ADN była w stanie uzyskać wysoki odsetek wybieranych burmistrzów. Najważniejszym ostoją partii był Departament Pando , gdzie partia zdobyła 49% głosów i była w stanie zdobyć 14 z 15 stanowisk burmistrza.

Lewo

Było to pierwsze wybory zakwestionowane przez Evo Moralesa " Ruch na rzecz Socjalizmu (MAS). MAS wyłonił się z rozłamu w Zgromadzeniu Suwerenności Narodów, które zostało podzielone w wyniku konfliktu frakcyjnego między Moralesem i Alejo Veliz . Grupa Moralesa uzyskała rejestr prawny, aby wziąć udział w wyborach, pożyczając rejestrację (i nazwę partii) od odłamu falangistów (MAS-U). Grupa Veliza postanowiła zakwestionować na listach Komunistycznej Partii Boliwii (PCB). Felipe Quispe dołączył do grupy Veliza. W regionie Cochabamba konfrontacje słowne między obiema stronami były często napięte, grupa Veliz wypuściła hasło „MAS to unzaguist , falangist, heil heil Hitler ”.

LUW

Ogólnokrajowy głos Związku Solidarności Obywatelskiej (UCS) spadł z 17,45% w całym kraju w 1995 roku do 11,8% w 1999 roku. Partii udało się jednak umocnić swoją pozycję w wyborach na burmistrza w Santa Cruz de la Sierra , gdzie jej kandydat Johnny Férnandez został ponownie wybrany.

CONDEPA

W czasie wyborów w 1999 roku Sumienie Ojczyzny (CONDEPA) było partią w kryzysie. Partia poniosła śmierć swojego lidera Carlosa Palenque , a wśród jego następców wybuchły podziały. Co więcej, wpływ środków masowego przekazu związanych z partią znacznie się zmniejszył. Gdy w tych wyborach partia przegrała konkurs miejski w El Alto, straciła ostatnią pozostałą polityczną twierdzę w kraju.

Kandydaci

Według badań Xaviera Albó i Víctora Quispe (obejmujących ankietę 1628 lokalnych polityków, co w przybliżeniu odpowiada ostatecznemu wynikowi wyborów), 76% ankietowanych polityków było członkami partii politycznej, która nominowała ich jako kandydatów. Najwyższą liczbę odnotowano w Nacjonalistycznym Ruchu Rewolucyjnym (MNR), 85%, podczas gdy najmniejszą liczbę odnotowano wśród kandydatów Ruchu Bez Strachu (MSM), 36%.

W badaniu Albó/Quispe zbadano również tożsamość etniczną radnych. Ankieta obejmowała cztery stopnie ( rdzenni ) oraz kategorię „nierdzenni”. 22,4% ankietowanych radnych zostało zidentyfikowanych jako „wysoce” rdzenni, 20,6% jako „średni”, 19,0% „dyskursywni” rdzenni, 11,0% jako „dyskretnie” rdzenni i 27,0% jako „nie-rdzenni”. Dwie partie, Komunistyczna Partia Boliwii (PCB) i Ruch na rzecz Socjalizmu (MAS) miały wyraźnie największą liczbę tubylców (w dwóch kategoriach pierwszego stopnia), 75,60% dla Partii Komunistycznej i 75,0% dla MAS. Wśród radnych Partii Komunistycznej 62,50% zostało zidentyfikowanych jako „wysocy” etniczni (najwyższa liczba spośród wszystkich kontestujących partii). Odsetek nierodzimych kandydatów na PCB/MAS wyniósł tylko 1,3%. Wysoką liczbę lokalnych radnych Partii Komunistycznej można wytłumaczyć sojuszem, jaki partia zawarła z grupą Alejo Veliza.

Najwyższy odsetek radnych nierdzennych stwierdzono w trzech partiach burmistrza (MNR, ADN, MIR), z których we wszystkich odsetek kandydatów nierdzennych nieznacznie przekraczał 30%.

Wyniki


Impreza		Głosy	%	Siedzenia
	Rewolucyjny Ruch Nacjonalistyczny	408,824	20,42	463
	Rewolucyjny ruch lewicowy	319 399	15,96	319
	Nacjonalistyczna Akcja Demokratyczna	292,803	14,63	355
	Solidarność Obywatelska Jedność	237 094	11.84	155
	Nowe siły republikańskie	166,173	8.30	94
	Bez ruchu strachu	116,652	5,83	48
	Wolny Ruch Boliwii	89 505	4.47	84
	Sumienie Ojczyzny	80,857	4.04	34
	Ruch na rzecz Socjalizmu	65 425	3,27	80
	Partia Socjalistyczna-1	55 823	2,79	12
	VR-9	43 713	2.18	12
	Boliwijska Falanga Socjalistyczna	43 364	2.17	3
	Rewolucyjny lewy front	37,833	1,89	17
	Komunistyczna Partia Boliwii	22 502	1.12	22
	Demokratyczny narodowy kataryzm	8216	0,41	0
	Partia Chrześcijańsko-Demokratyczna	7538	0,38	0
	Popularny ruch patriotyczny	4607	0,23	0
	Rewolucyjny Ruch Wyzwolenia Tupaq Katari	1,473	0,07	2
Całkowity		2001 801	100,00	1700

Ważne głosy		2001 801	94.22
Nieprawidłowe/puste głosy		122 708	5,78
Suma głosów		2 124 509	100,00
Zarejestrowani wyborcy/frekwencja		3 573 851	59,45
Źródło: Romero

Wybory przyniosły fragmentaryczny werdykt w większości gmin. Zgodnie z ówczesnym wzorcem na krajowej scenie politycznej budowanie koalicji było często niezbędne do utworzenia samorządu miejskiego. Pod względem procentu głosów „wielka trójka” (MNR, ADN, MIR) wyniosła 51%, co oznacza spadek z 59% w wyborach samorządowych w 1987 roku. Udział głosów zebranych przez mniejsze partie wzrósł w porównaniu z wyborami w 1995 r., partie posiadające mniej niż 3% głosów ogólnokrajowych uzyskały 11,27% głosów (wobec 6,0% w 1995 r.). Badanie rządowe obejmujące 269 gmin wykazało, że w 73% badanych gmin żadna partia nie posiadała absolutnej większości w radzie gminy (nieco mniej niż 75% w poprzednich wyborach lokalnych w 1995 r.). Rozdrobnienie było największe w Departamencie La Paz (20% rad miejskich, w których jedna partia posiadała bezwzględną większość), podczas gdy w Departamencie Pando 93% gmin posiadało jednopartyjną większość absolutną.

Dwie partie dzielące rząd krajowy w czasie wyborów (ADN i MIR) uzyskały łącznie 38,1% głosów. Jeśli dodać do tego ich sojuszników politycznych UCS i NFR, głosy bloku rządzącego przekroczyły 54% (choć NFR nie był całkowicie zanurzony w sojuszu rządzącym). Sojusze narodowe nie odegrały jednak roli w wyborach samorządowych, ponieważ różne partie bloku rządzącego rywalizowały ze sobą na szczeblu lokalnym.

Warto zauważyć, że trzy największe partie (MNR, ADN, MIR) uzyskały stosunkowo wysoką liczbę mandatów w stosunku do swojego odsetka głosów, ponieważ uzyskały wiele mandatów w słabo zaludnionych obszarach wschodniej Boliwii (dzięki szerokiej ogólnokrajowy zasięg organizacyjny). Razem zdobyli dwie trzecie miejsc w kraju. Nowsze partie, takie jak NFR i MSM, uzyskały stosunkowo mniejszą liczbę mandatów, ponieważ ich głosy skoncentrowały się na obszarach miejskich.

W wyniku ustawy o kwotach (przyjętej w 1997 r.) i ustawy o partiach politycznych (uchwalonej 25 czerwca 1999 r.) wzrosła reprezentacja kobiet w radach miejskich. 42,11% wybranych radnych stanowiły kobiety (wzrost w porównaniu do 9,77% w wyborach w 1995 r.).

Jednak badanie Albó/Quispe wykazało, że 92% wybranych burmistrzów to mężczyźni. Badanie wykazało również, że wielu wybranych burmistrzów uczestniczyło już wcześniej w wyborach samorządowych. W odniesieniu do pochodzenia etnicznego badanie wykazało korelację między wielkością i zamożnością gminy a tożsamością etniczną jej burmistrza. Im większa populacja i/lub im wyższy poziom zamożności gminy, tym większe prawdopodobieństwo, że burmistrz nie będzie tubylcem.

Departament La Paz

W La Paz uwaga mediów w kampanii wyborczej skupiła się na dyskursie Juana del Granado przeciwko korupcji i na rzecz demokracji uczestniczącej . Ostatecznie del Granado, znany prawnik zajmujący się prawami człowieka i parlamentarzysta, wygrał wybory bardzo niewielką przewagą. W sąsiednim El Alto skrócenie czasu dojazdów między La Paz i El Alto pozostało wysoko na liście priorytetów, podobnie jak w poprzednich wyborach lokalnych. Obecny CONDEPA wystawił jako swojego kandydata Remedios Loza , popularną postać telewizyjną. Jednak CONDEPA była osłabiona w mieście nie tylko przez utratę swojego krajowego lidera, ale także cierpiała z powodu niepopularności z powodu korupcji i złego zarządzania w gminie. Partia została rozbita przez MIR, ponieważ przewodniczący MIR José Luis Paredes został wybrany na burmistrza z 45% głosów. Interwencja wyborcza MNR w mieście była dość stonowana, mimo że partia miała silną lokalną organizację. Zamiast starać się o wybór swojego kandydata na burmistrza, partia skupiła się na promowaniu swojego przywódcy Goni przed wyborami prezydenckimi w 2002 roku . MNR uzyskało jedno miejsce w radzie miejskiej El Alto.

Departament Cochabamby

Nowa platforma Evo Morales MAS zdobyła 39% głosów w Departamencie Cochabamba, zdobywając siedem stanowisk burmistrza. Głosowanie MAS w Cochabambie było prawie całkowicie ograniczone do prowincji Chapare, Carrasco i Ayopaya. W stolicy Departamentu ( Cochabamba ) kandydat na burmistrza MAS otrzymał tylko 0,88% (mniej niż kandydat Partii Komunistycznej Alejo Veliz, który otrzymał 1,1%). Funkcję burmistrza Cochabamby zdobył Manfred Reyes Villa z New Republican Force , który zdobył 51,2% głosów w mieście.

Departament Santa Cruz

Stolica regionu Santa Cruz de la Sierra była świadkiem zaciętej bitwy wyborczej między urzędującym burmistrzem UCS Johnnym Férnandezem a Percym Férnandezem z MNR, z której zwycięsko wyszedł kandydat UCS.

W Charagua ADN, MNR, MIR, MBL i NFR zdobyły po jednym miejscu.

Departament Beni

W prowincji Moxos ADN zdobył trzy mandaty, a MNR dwa.

Languages

In other projects